Etil Alkol, Metanol ve Suma Üretim Miktarı ile Etil Alkol ve Metanol Depolarındaki Stok Hareketlerinin Tespitine, Ürünlerin Ticaretine İlişkin Yöntemin Belirlenmesine, Verilerin Toplanmasına ve Ürünlerin Nakline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebli

Administrative Law, Gıda Hukuku

Tarım ve Orman Bakanlığı (“Bakanlık”) tarafından Etil Alkol, Metanol ve Suma Üretim Miktarı ile Etil Alkol ve Metanol Depolarındaki Stok Hareketlerinin Tespitine, Ürünlerin Ticaretine İlişkin Yöntemin Belirlenmesine, Verilerin Toplanmasına ve Ürünlerin Nakline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2024/14) (“Tebliğ”) 18/07/2024 tarihli ve 32605 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Tebliğ’in ile, yurt içinde üretilen etil alkol, metanol ve suma ile ithal edilen etil alkol ve metanolün üretim ve/veya ithalat miktarları ile depolardaki stok hareketlerinin tespiti, ürünün piyasa arz zinciri içindeki hareketinin elektronik ve fiziki olarak takibi, faaliyetlerin elektronik ortamda izlenmesi ve kayıt altına alınmasına yönelik kurulacak sistem ile satıcıların ve alıcıların yükümlülüklerine ilişkin usul ve esasları belirlemek amaçlanmıştır.

  • Tebliğ ile getirilen düzenlemeler özetle şu şekildedir;

Sayaç Takma Zorunluluğu

  • Firmalar etil alkol, metanol ve suma üretim tesisleri ile depolardaki gerekli görülen hatların içinden geçen akışkan hammadde, yarı ürün ve nihai ürünü ölçmek ve kaydetmek üzere, teknik özellikleri Bakanlıkça belirlenerek Bakanlık internet sitesinde yayımlanacak olan, 29/6/2016 tarihli ve 29757 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ölçü Aletleri Yönetmeliği (2014/32/AB) düzenlemelerine uygun sayaçları tedarik etmek ve hatların üzerinde Bakanlık tarafından belirlenecek noktalara cihazın yetkili teknik servisinden hizmet alarak montajını sağlamak ve cihazların kurulum ve çalışmasının standartlarına uygun olduğuna dair teknik rapor tanzim ettirme zorunluluğu getirilmiştir.
  • Üretim faaliyetine ilişkin ölçümler, üretim tesisinin hammadde, yarı ürün ve nihai ürün hatları üzerinde olmak üzere en az üç noktaya, depolardaki ölçümler ise depo giriş ve çıkış hatları üzerinde olmak üzere en az iki noktaya yerleştirilecek sayaçlar ile yapılacaktır.
  • Sayaçlar, üretim tesislerinde hammadde hattı, alkollü mayşe tankı çıkış hattı ile mayşe kolonu, pürifikasyon kolonu, rektifikasyon kolonu ve dimetilizasyon kolonu gibi ayrımsal kolonları içeren distilasyon ünitesi çıkış hattı üzerine, depolarda ise depo giriş ve çıkış hatları üzerine yerleştirilecektir.

Verilerin Transferi

  • Sayaçlardan elde edilen veri, Bakanlık tarafından sağlanacak haberleşme cihazı vasıtasıyla internet üzerinden Bakanlık veri merkezine aktarılacaktır.
  • Bakanlık tarafından izlenecek sayaçlara enerji ve veri transferi sağlayan hatlar ile internet bağlantı hattı, tesis ve depo içerisinde Daire Başkanlığı tarafından da uygun görülecek ve sıcaklığı 35 santigrat dereceyi geçmeyecek bir alanda konumlandırılacak kapalı bir panoda birleştirilir, haberleşme cihazı panoya yerleştirilir ve pano Bakanlık tarafından mühürlenecektir.
  • Tesis veya depo sahibi firma, sistemde yer alan cihazlara kesintisiz enerji sağlamak, bu kapsamda Bakanlıkça talep edilmesi halinde teknik özellikleri Bakanlıkça belirlenecek sistemleri temin etmek, kurulumunu ve kesintisiz çalıştırılmasını sağlamak zorunda olacaktır.
  • Bakanlık gerekli görmesi halinde sistemin güvenliğinin sağlanması amacıyla sayaçların, panonun, üretim ve dolum hatlarının bulunduğu noktaların görüntülerini anlık olarak aktarabilecek ve kaydedebilecek, teknik özellikleri Bakanlıkça belirlenecek kamera ve görüntüleme sistemlerinin kurulmasını isteyebilecektir.
  • EATS kapsamında tesislere yerleştirilen sayaçların muayeneleri 24/7/1994 tarihli ve 22000 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ölçü ve Ölçü Aletleri Muayene Yönetmeliği hükümlerine göre yapılacaktır.

Alkol Ticaret Platformuna Kayıt Zorunluluğu

  • Etil alkol veya metanol üreten, ithal eden, ihraç eden, satan veya satın alan kişiler ile suma üreten, satan veya satın alan kişilerin ATİP’e kayıtlı olmaları ve bu faaliyetlerine ilişkin iş ve işlemleri ATİP üzerinden yapmaları zorunlu tutulmuşturç
  • ATİP’e kayıt başvurusu yapmak isteyen alıcılar Daire Başkanlığının internet sitesinde yayımlamış olduğu başvuru formu ve eki belgeler ile Bakanlığa başvuracaktır. Bakanlık başvuruları değerlendirerek uygun bulunanları ATİP’e kaydeder. ATİP’e kaydedilen gerçek ve tüzel kişiler sisteme giriş yetkisi kazanacaktır.

İthalat  ve İhracat İşlemleri

  • İthal edilen ürün miktarının firma stok kaydına işlenebilmesi için ilgili gümrük beyannamesinin kapatılması şartı aranacaktır. Firmalar ithal edilen ürüne ilişkin bilgileri ATİP’e tanımlayarak ürünü ilgili stokuna aktarmak zorunda olacaktır.
  • Etil alkol ve metanol ihracat işlemlerinde sevkiyat yapılmadan önce, ihracata ilişkin bilgilerin ATİP’e giriş yapılarak Alkol Transfer Belgesi düzenlenmesi ve ihraç edilen ürüne ait kapatılmış gümrük beyannamesinin, beyanname kapatma tarihinden itibaren yedi gün içinde ATİP’e yüklenmesi zorunlu olacaktır.

Yaptırımlar

Bu Tebliğ hükümlerine aykırı davrananlar hakkında 4733 sayılı Kanunun ve 8/6/1942 tarihli ve 4250 sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanununun ilgili maddelerinde hüküm altına alınan idari yaptırımlar uygulanacaktır.

Geçiş hükümleri

Üretim tesislerinde distilasyon çıkışı ile nihai üretim miktarını tespit eden sayaç arasındaki hat ile depolarda tank çıkışından sayaca giden hatta yer alan musluk veya benzeri tahliye aparatları ile teknik zorunluluklar haricinde sökülebilir bağlantılar bu Tebliğ’in yürürlük tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 5 inci maddenin dördüncü fıkrasına uygun hale getirilecektir.

Tebliğ Resmî Gazete’de yayımlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girmiştir.

Tebliğ’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

Saygılarımızla,

Zümbül Hukuk ve Danışmanlık

info@zumbul.av.tr