Haftaya Dair Hukuki Gelişmeler

1. Bilanço Esasına Göre Defter Tutanlar ile Serbest Meslek Kazanç Defteri Tutanlara POS Cihazı Bulundurma Zorunluluğu Getirilmesine İlişkin Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği Taslağı Kamuoyu Görüşüne Açılmıştır

213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca bilanço esasına göre defter tutan mükellefler ile serbest meslek kazanç defteri tutan mükelleflere, iş yerlerinde kredi kartı okuyucusu (POS -Point of Sale- cihazı) bulundurmaları zorunluluğu getirilmesine ilişkin Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği taslağı (‘Taslak’) Gelir İdaresi Başkanlığı’nın resmi sitesinde yayınlanarak kamuoyu görüşüne açılmıştır.

Taslağa ilişkin görüş ve öneriler 23/1/2023 tarihi mesai bitimine kadar “VUK2@gelirler.gov.tr” elektronik posta adresine iletilebilecektir.

Taslağa göre;

  • 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca bilanço esasına göre defter tutan mükellefler ile serbest meslek kazanç defteri tutan mükelleflere, 1/4/2023 tarihinden itibaren iş yerlerinde POS cihazı bulundurma zorunluluğu getirilmesi öngörülmektedir.
  • POS cihazı bulundurma zorunluluğunun başlangıç tarihinden sonra işe başlayanlar işe başlama tarihinden, daha sonraki bir tarihte birinci sınıfa geçen tüccarlar bilanço esasına göre defter tutmaya başladıkları tarihten itibaren 1 ay içerisinde bu yükümlülüğü yerine getirmek zorunda olacaklardır.
  • 3100 sayılı Katma Değer Vergisi Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici Cihazları Kullanmaları Mecburiyeti Hakkında Kanun ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca yayımlanan tebliğlere göre ödeme kaydedici cihaz kullanmak zorunda olan mükelleflerden, yeni nesil ödeme kaydedici cihazlardan EFT-POS özellikli cihazları kullanmak zorunda olanların, kullanmakta oldukları EFT-POS özellikli yeni nesil ödeme kaydedici cihazlar bünyesinde banka POS’u da barındırdığından bu Tebliğ kapsamında ayrıca bir POS cihazı almamaları gerekmektedir.
  • Bu yükümlülüğü yerine getirmeyenler hakkında 213 sayılı Vergi Usul Kanununda öngörülen cezalar uygulanacaktır.

Taslağın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

2.Hakimin Zararın Miktarını Hakkaniyete Uygun Olarak Belirlemesi Gerekliliğine İlişkin Yargıtay İlamı

<< Uğranılan zararın miktarı tam olarak ispat edilemiyorsa hâkim, olayların olağan akışını ve zarar görenin aldığı önlemleri göz önünde tutarak, zararın miktarını hakkaniyete uygun olarak belirler. >>

Yargıtay 4. Hukuk Dairesinin 29.09.2022 tarihli, 2021/26777 E. ve 2022/11236 K. sayılı, mahrumiyet bedeline ilişkin verilen kararın kanun yararına bozulmasına ilişkin ilamı (“Karar”) 24 Ocak 2023 tarihli ve 32083 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Denizli 5. Asliye Hukuk Mahkemesinin 19.06.2020 tarih, 2019/98 Esas, 2020/113 Karar sayılı ilamında toplanan deliller ve benimsenen bilirkişi raporuna göre hasar bedeli alacağının davalılardan müştereken ve müteselsilen tahsiline ikame araç kiralandığına dair belge sunulamadığı ve aracın önceden hasarı bulunduğu gerekçesiyle değer kaybı ile araç mahrumiyeti bedeli talebinin reddine karar verilmiştir. Söz konusu hükmün Adalet Bakanlığı Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü tarafından 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 363. maddesi gereğince kanun yararına bozulması talep edilmiştir.

Söz konusu dava, trafik kazasından kaynaklanan maddi tazminat istemine ilişkindir. Kural olarak haksız fiilden kaynaklanan tazminat davalarında gerçek zarar ilkesi geçerlidir. Zarar gören ancak haksız fiil sebebiyle uğradığı gerçek zararını haksız fiil sorumlularından isteyebilecektir. Olay tarihinde yürürlükte olan 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 50. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacı tarafça araç kiralandığına dair belge ve ödeme belgeleri sunulmasa da hakim zararı belirleyebilecektir.

Bu doğrultuda Yargıtay 4. Hukuk Dairesince, davacı aracında oluşan zararın niteliğine göre makul tamir süresinin belirlenmesi, ihtiyacı için aracı kullanmamaktan doğan ve bu süre içerisinde davacının ödemesi gereken bedelin ne olacağı konularında alınan bilirkişi raporuna göre davacının araç mahrumiyeti bedeli talebinin kabulüne karar verilmesi gerekirken, hatalı bir şekilde hüküm kurulması sebebiyle kanun yararına bozma kararı verilmiştir.

Bahsi geçen Karar’ın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

3.Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 546) Resmi Gazete’de Yayımlanmıştır

Hazine ve Maliye Bakanlığı (Gelir İdaresi Başkanlığı) tarafından hazırlanan Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 546) (‘Tebliğ’), 18 Ocak 2023 tarihli ve 32077 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Söz konusu Tebliğ; 4/10/2021 tarihli ve 7338 sayılı Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununa eklenen 170/A maddesinde[1] yer alan yetkiye istinaden, 213 sayılı Kanuna göre mükelleflerin bildirmeye mecbur olduğu bilgilerden, Ticaret Bakanlığı tarafından elektronik ortamda Hazine ve Maliye Bakanlığına bildirilenlerin mükellefler tarafından yapılmış bildirim olarak kabul edilmesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacıyla hazırlanmıştır.

Tebliğ ile ticaret siciline tescil edilen işe başlama, merkez/şube adres değişikliği, ilave iş yeri/şube açılış, ilave iş yeri/şube kapanış, tür değişikliği, tasfiyeye giriş/tasfiyeden vazgeçme, tasfiye kapanış ve unvan değişikliği işlemlerinden Ticaret Bakanlığı tarafından elektronik ortamda Hazine ve Maliye Bakanlığına bildirilenler için mükellefler tarafından tekrar vergi dairelerine bildirim yapılması zorunluluğu kaldırılmıştır.

Vergi dairesi sicil kayıtlarına bir iş yerinin şube olarak kaydedilebilmesi için Ticaret Sicili Yönetmeliğinin 118 inci maddesinde yer alan şube tanımına uyması ve 121 inci maddesine istinaden ticaret siciline tescil edilmesi gerekmektedir. (EK:1)’de yer alan şube açılış, kapanış ve adres değişikliği işlemleri için ticaret siciline tescil kaydı yapılması yeterlidir. Bu işlemler için vergi dairesine bildirimde bulunulmayacaktır. Mükellefler, şubeler haricinde iş yerlerinin sayısında meydana gelen artış veya azalışları ise vergi dairesine bildirmeye devam edeceklerdir.

Tebliğ 1 Şubat 2023 tarihinde yürürlüğe girecektir.

Tebliğin tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

4. Tevkif Yoluyla Kesilen Vergilerin Nakden İadesine Yönelik Tespit Olunan Hadler 2023 Yılı İçin Yeniden Belirlenmiştir

252 Seri No.lu Gelir Vergisi Genel Tebliğinde yer alan ve tevkif yoluyla kesilen vergilerin nakden iadesine yönelik hadler 2023 yılı için aşağıdaki şekilde tespit edilmiştir:

  • Tevkif yoluyla kesilen vergilere ilişkin nakden iade tutarı 151.000 TL,
  • Mükelleflerle süresinde tam tasdik sözleşmesi düzenlemiş yeminli mali müşavirce düzenlenecek tam tasdik raporu uyarınca iade edilecek nakden iade tutarı 1.518.000 TL.

Gelir İdaresi Başkanlığı’nın resmi sitesinde yayınlanan duyurunun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

5.CNIL, Bir Oyun Yayıncısı Şirketi Olan Voodoo’ya 3 Milyon Avro Para Cezası Vermiştir

Fransız Veri Koruma Otoritesi olan CNIL misyonunu; özel ve kamu kuruluşlarının Avrupa Genel Veri Koruma Yönetmeliği’ne (General Data Protection Regulation- “GDPR”) uyum sağlamalarına yardımcı olmak ve büyüklüklerine ve ihtiyaçlarına göre uyarlanmış eksiksiz bir araç kutusu sunmak olarak belirlemiştir. Bu kapsamda CNIL özel ve kamu kuruluşlarının GDPR’a uyumluluğu hususunda çeşitli incelemelerde bulunmaktadır.

CNIL, bir süredir Voodoo şirketi tarafından yayınlanan oyunlar hakkında çeşitli incelemelerde bulunmuştur. Bu incelemeler sadece IOS işletim sistemine sahip Apple marka iPhone ürünü üzerinden indirilen ve çalıştırılan oyunlar özelinde gerçekleştirilmiştir. Söz konusu incelemenin zaman aralığı Ağustos 2021- Temmuz 2022 olarak belirlenmiştir.

Bir yayıncı App Store’da bir uygulama sunduğunda, Apple “IDentifier For Vendors” (“IDFV”) teknik tanımlayıcısını sağlayarak bu yayıncının uygulamalarının kullanıcılar tarafından kullanımını izlemesine olanak tanımaktadır. Bir IDFV her kullanıcıya atanmaktadır ve bir yayıncı tarafından dağıtılan tüm uygulamalar için ve dolayısıyla Voodoo’nun da tüm uygulamaları için aynı şekilde atanmıştır.

IDFV, akıllı telefondan alınan diğer bilgileri birleştirerek, her biri kullanıcı tarafından görülen reklamları kişiselleştirmek için- tercih ettikleri oyun kategorileri de dahil olmak üzere- kişilerin tarama alışkanlıklarını izlemeye olanak tanımaktadır. Bu bir çeşit kişisel verilerin işlenmesi faaliyetidir.

Bu kişisel verinin işlenmesi için Apple tarafından tasarlanmış bir App Tracking Transparency veya ATT (Uygulama İzleme Şeffaflığı) adı verilen ilk pencere kullanıcılara sunulmaktadır. Bu pencere ile video oyunu ilk açıldığında faaliyetlerinin izlenmesi onayını almak hedeflenmiştir. Böylece aydınlatma yükümlülüğü yerine getirilmiş olacak ve veri işlenmesi için ilgili kişinin açık rızası alınmış olacaktır.

Kullanıcı söz konusu ATT talebini reddettiğinde şirket tarafından reklam takibinin devre dışı bırakıldığını açıklayan ve kişiselleştirilmemiş reklamların sunulmaya devam edeceğini belirten bir ikinci pencere görüntülenmiştir.

Ancak CNIL’in yapmış olduğu incelemeler reklam sunumunun hiç de belirtildiği şekilde yapılmadığını ortaya çıkarmıştır. İnceleme sonucunda bir kullanıcının reklam takibini reddetmesine rağmen Voodoo şirketi tarafından kullanıcının ilişkili olduğu IDFV’nin yine de verileri okuduğu görülmüştür. CNIL, arama alışkanlıklarıyla bağlantılı bilgileri reklam amacıyla, dolayısıyla rıza olmadan ve görüntülediği bilgi ekranında belirttiğiyle çelişkili olarak işlemeye devam ettiğini gözlemlemiştir.

CNIL kullanıcı rızası olmaksızın IDFV’nin reklam amacıyla kullanılmasının Fransız Veri Koruma Kanunu’nun “Tazminat ve Sorumluluk Hakkı” başlıklı 82. Maddesinin ihlali teşkil ettiğine karar vermiştir.

CNIL’in yaptırımdan sorumlu olan komitesi, Voodoo şirketine 3 milyon Avro para cezası verilmesine karar vermiş ve bu kararı kamuoyuna açıklamıştır. Para cezası miktarı ilgili kişi sayısı, ihlal sonucunda elde edilen mali faydalar ve şirketin 2020 ve 2021 ciroları değerlendirilerek belirlenmiştir.

Söz konusu Karar’a ilişkin daha fazla bilgiye buradan ulaşabilirsiniz.

6.TİTCK Tarafından Tip-1 ve Tip-19 Biyosidal Ürünlere İlişkin 2022 Yılı Dördüncü 3 Aylık Denetim Verileri Yayımlanmıştır

Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu (“TİTCK”), Tip-1 ve Tip-19 Biyosidal Ürünlere İlişkin 2022 Yılı Dördüncü 3 Aylık     Denetim Verilerini 23 Ocak 2023 tarihinde resmi sitesinde yayımlamıştır.

Denetim Hizmetleri Başkan Yardımcılığı Kozmetik Denetim Dairesi Başkanlığı tarafından 2022 yılı Ekim, Kasım, Aralık dönemlerinde insan vücuduna doğrudan temas eden Tip-1 (el dezenfektanları, antibakteriyel sıvı, sabunlar vs.) ve Tip-19 (sinek kovucular vs.) biyosidal ürünlerin piyasa gözetim ve denetim faaliyetleri sonucunda teknik düzenlemeye aykırı ve güvensiz ürünler tespit edilmiş olup bu ürünlere idari yaptırımlar uygulanmıştır.

Söz konusu veriler aşağıdaki şekildedir:

  • Denetlenen Tip-1 ve Tip-19 biyosidal ürün sayısı: 10
  • Güvensiz ürün sayısı: 1
  • Teknik düzenlemeye aykırı (ruhsatsız) ürün sayısı: 5
  • Teknik düzenlemeye aykırılık ve güvensizlik gerekçesi ile uygulanan toplam idari para cezası:241.720 TL

Denetimlerin sonucuna ilişkin daha fazla bilgiye buradan ulaşabilirsiniz.

 

7.TİTCK Tarafından Kozmetik Ürünlere İlişkin 2022 Yılı Dördüncü 3 Aylık Denetim Verileri Yayımlanmıştır

Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu (“TİTCK”) Kozmetik Ürünlere İlişkin 2022 Yılı Dördüncü 3 Aylık Denetim Verilerini 23 Ocak 2023 tarihinde, resmî sitesinde yayımlamıştır.

2022 yılı kozmetik denetimleri, risk analizi yapılarak özellikle piyasadaki teknik düzenlemeye aykırı (uygunsuz) ürünlerin tespitine yönelik planlanmıştır. Bu doğrultuda öncelikle piyasadaki bildirimsiz ürünlerin tespitine yönelik denetimler gerçekleştirilmiştir.

Söz konusu veriler aşağıdaki şekildedir:

  • Denetlenen kozmetik ürün sayısı: 203
  • Teknik düzenlemeye uygun ürün sayısı: 25
  • Teknik düzenlemeye aykırı ürün sayısı: 162
  • Güvensiz ürün sayısı: 16
  • Teknik düzenlemeye aykırılık ve güvensizlik gerekçesi ile uygulanan toplam para cezası: 525.340 TL
  • Mevzuat çerçevesinde verilen diğer para cezası: 20.000 TL
  • Toplam para cezası: 545.340 TL

Mahkemeler/Savcılıklar, Emniyet/kolluk kuvvetleri, diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından ulaşılan ve incelemeler neticesinde sahte/kaçak/taklit olduğu belirlenen 52.890 adet parfüm ve deodorant 5324 sayılı Kozmetik Kanunu uyarınca güvensiz ürün kapsamına alınmış olup üreticisi belli olmayan bu ürünler için yalnızca imha işlemi uygulanmıştır.

Denetimlerin sonucuna ilişkin daha fazla bilgiye buradan ulaşabilirsiniz.

8.Kooperatiflerin Kuruluş ve Anasözleşme Değişiklik İşlemleri ile Kurucu Ortak Sayıları ve Çalışma Bölgelerinin Belirlenmesi Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmıştır

Kooperatiflerin Kuruluş ve Anasözleşme Değişiklik İşlemleri ile Kurucu Ortak Sayıları ve Çalışma Bölgelerinin Belirlenmesi Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (“Tebliğ”), 24 Ocak 2023 tarihli ve 32083 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Söz konusu Tebliğ’e göre:

Tebliğin ‘Esnaf ve sanatkârlar kredi ve kefalet kooperatifi’ başlıklı 10. maddesinde değişikliğe gidilmiştir.

  • Esnaf ve Sanatkârlar Kredi ve Kefaret Kooperatifleri,
  • İstanbul'un tüm ilçeleriyle tamamı bir çalışma bölgesini oluşturan il ve ilçelerde en az 3.000 (üç bin),
  • Büyükşehir belediyesi olan illerin diğer ilçelerinde en az 2.000 (iki bin),
  • Büyükşehir belediyesi olmayan illerin merkez ilçesinde en az 2.000 (iki bin),
  • Diğer ilçelerinde ise en az 1000 (bin) esnaf ve sanatkâr tarafından kurulacaktır.
  • Değişiklik öncesinde, İstanbul ilinin Avrupa yakasında bulunan ilçelerinin tamamı bir çalışma bölgesini, Anadolu yakasında bulunan ilçelerinin tamamı ise ayrı bir çalışma bölgesini oluşturmakta iken; değişiklik ile beraber İstanbul ilinin tüm ilçeleri bir çalışma bölgesi kabul edilmiştir.
  • Bu Tebliğin yayımı tarihinden önce Bakanlığa yapılmış olan esnaf ve sanatkârlar kredi ve kefalet kooperatifi kuruluş başvuruları, başvuru tarihinde yürürlükte olan Tebliğ hükümlerine göre sonuçlandırılacaktır.

Tebliğ, Resmi Gazete’de yayım tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir.

Bahsi geçen Tebliğ’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

 

 

 


[1] 213 sayılı Vergi Usul Kanununa, 14/10/2021 tarihli ve 7338 sayılı Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla eklenen “Kamu kurum ve kuruluşları tarafından yapılan bildirim” başlıklı 170/A maddesi: “Hazine ve Maliye Bakanlığı, bu Kanuna göre mükelleflerin bildirmeye mecbur olduğu bilgilerin, kamu kurum ve kuruluşları tarafından Bakanlığa yazılı veya elektronik olarak bildirilmesi durumunda, bu bildirimi mükellefler tarafından yapılmış bildirim olarak kabul etmeye, bu şekilde kabul edilecek bildirimleri faaliyet konusu, gelir unsuru ile mükellefiyet, vergi, iş yeri ve şirket türlerini ayrı ayrı veya birlikte dikkate alarak tespit etmeye ve uygulamaya ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.