Riskli Yapı Malikleri Tarafından Üçüncü Kişilere Yapılan Satış Sonrasında Taahhuk Eden Tapu Harcının 6036 Sayılı Kanun’un İstisnaları Kapsamına Girmediğine Dair Danıştay Kararı

6 Mart 2024 tarihli ve 32481 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Danıştay Dokuzuncu Daire Başkanlığı’nın (“Danıştay”) 2022/1577 E. ve 2023/4127 K. sayılı kararında (“Karar”) 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun (“Kanun”) kapsamında bulunan riskli yapının satışı sırasında ödenen tapu harcının iadesiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun zımnen reddine dair işlemin iptali istemi incelenmiştir.

Karar’a göre;

• Kanun kapsamında bulunan taşınmaz üzerine yeniden inşa edilen 6 numaralı bağımsız bölümün davacılar tarafından 10/07/2020 tarihinde ilk satışı sırasında ödenen tapu haremin iadesi istemiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davayı; taşınmazın maliki olan davacılar, taşınmazın ilk satış işleminin 6306 sayılı Kanun uyarınca tapu harcından müstesna olduğu gerekçesiyle kabul ederek dava konusu işlemi iptal eden ve tahsil edilen 4.500,00-TL'nİn tahsil tarihinden itibaren işleyecek tecil faizi ile birlikte davacılara iadesine hükmeden Kırıkkale Vergi Mahkemesinin kararının kanun yararına bozulması talep edilmiştir.
• 492 Sayılı Harçlar Kanununun 57. maddesinde gayrimenkullerin ivaz karşılığında veya ölünceye kadar bakma akdine dayanarak yahut trampa hükümlerine göre devir ve iktisabında gayrimenkulun beyan edilen devir ve iktisap bedelinden az olmamak üzere emlak vergisi değeri üzerinden nispi harç ödeneceği belirtilmiştir.
• 16.05.2012 tarihinde yürürlüğe giren 7. maddesinin 9.fıkrasında[1] vergi ve harç istisnası ile yapılan ve 29.11.2018 tarihinden itibaren yürürlüğe giren değişiklikle bazı işlemler vergiden istisnası kapsamından çıkarılmıştır.
• Kanun uyarınca "riskli yapı" ilan edilerek yıkılan taşınmazın arsası üzerine yeniden inşa edilen binada yer alan ve tapuda, hak sahibi malikler üzerine tescil edilen bağımsız bölümün malikler tarafından satışı anılan Kanunun 7. maddesinin 9. fıkrası uyarınca daha önce istisna kapsamında iken, Kanunun vergi ve harç istisnası ile ilgili 7. maddesinin 9. fıkrasında 7153 sayılı Kanunla yapılan ve 29/11/2018 tarihinden itibaren geçerli olan değişiklikle, söz konusu istisnanın kapsamı daraltılmış ve taşınmaz malikinin yaptığı ilk satış işlemi istisna kapsamı dışında bırakılmıştır.
• “Anılan maddede tanınan istisnanın kapsamının yorum yoluyla genişletilmesi hem Kanun koyucunun amacına, hem de Anayasa'nın 73. maddesinde yer bulan "verginin kanuniliği" ilkesine ters düşecek olup vergilendirme alanında belirsizlik ve keyfiliğe yol açacaktır.”
• Bu sebeple riskli yapı maliki davacılar tarafından dava konusu bağımsız bölümün üçüncü kişiye 10/07/2020 tarihli satış işlemi 6306 sayılı Kanunun 7/9. maddesinin olay tarihinde yürürlükte bulunan hali uyarınca istisna kapsamında olmadığından yukarıda yazılı gerekçeyle davanın kabulüne karar veren Vergi Mahkemesi kararının KANUN YARARINA BOZULMASINA karar verilmiştir.

Danıştay kararının tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

Saygılarımızla,

Zümbül Hukuk ve Danışmanlık

info@zumbul.av.tr