Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hâkim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek İdari Para Cezalarına İlişkin Kılavuz Yayınlanmıştır

Rekabet Kurumu (“Kurum”) tarafından Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hâkim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek İdari Para Cezalarına İlişkin Kılavuz (“Kılavuz”) Kurum’un resmi internet sitesinde 19.02.2025 tarihinde yayınlanmıştır.

4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’da (“Kanun”) m.4 ve m.6 ile yasaklanmış davranışlarda bulunan teşebbüs ile teşebbüs birlikleri veya bu birliklerin üyeleri ile bunların yönetici ve çalışanlarına, Kanun’un 16. maddesi uyarınca idari para cezası verilecektir.

Verilecek idari para cezasının tespitine ilişkin usul ve esasları düzenleyen Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hâkim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek İdari Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik (“Yönetmelik”) 27 Aralık 2024 tarihli ve 32765 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Yönetmelik hükümlerinin uygulanmasını açıklığa kavuşturmak için hazırlanan Kılavuz, Rekabet Kurulunun 13.02.2025 tarihli oturumunda görüşülmüş ve 25-06/136-RM (3) sayılı karar ile kabul edilmiştir.

Kılavuz’da özetle şu hususlarda açıklamalara yer verilmiştir;

İdari para cezasının belirlenmesinde uygulanacak ilkeler nelerdir?
Temel ceza oranının tespitinde dikkate alınması gereken hususlar nelerdir?
İhlal süresinin hesaplanmasında, nihai ceza oranın belirlenmesinde ağırlaştırıcı ve hafifletici unsurların değerlendirilme esasları nelerdir?
Takdiri ağırlaştırıcı ve hafifletici unsurlarda göz önünde bulundurulacak hususlar nelerdir?

Kurul, temel ceza oranına esas teşkil eden başlangıç ceza oranını, ceza verilecek teşebbüsün nihai karardan bir önceki mali yıl sonunda oluşan veya bunun hesaplanması mümkün olmazsa nihai karar tarihine en yakın mali yıl sonunda oluşan ve Kurul tarafından tespit olan yıllık gayri safi gelirlerinin %10’una kadar bir oran dâhilinde tespit edecektir.

Başlangıç ceza oranında en az bir yıl süren ihlaller için süre nedeniyle yapılacak artırım, bir yıldan beş yıla kadar yıllık süre aralıkları gözetilerek belirlenmiştir. Buna göre başlangıç ceza oranı;

Bir yıl ve bir yıldan uzun olup iki yıldan kısa süren ihlaller için beşte bir oranında,
İki yıl ve iki yıldan uzun olup üç yıldan kısa süren ihlaller için beşte iki,
Üç yıl ve üç yıldan uzun olup dört yıldan kısa süren ihlaller için beşte üç,
Dört yıl ve dört yıldan uzun olup beş yıldan kısa süren ihlaller için beşte dört oranında,
Beş yıl ve beş yıldan uzun süren ihlaller için bir katı oranında

artırılacaktır.

Bir yıldan kısa süren ihlallerde ise başlangıç ceza oranında herhangi bir artırım yapılmayacak başlangıç ceza oranı, temel ceza oranı olarak kabul edilecektir.

Ağırlaştırıcı unsurlar şunlardan oluşur;

Tekerrür
Takdiri ağırlaştırıcı unsurlar

Ağırlaştırıcı unsurların varlığı halinde temel ceza oranının artırılabileceği üst sınır belirlenmiş olup alt sınırlar kaldırılmıştır.

Kılavuz’un tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

Kurum’un kamuoyu duyurusunun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

Saygılarımızla,

Zümbül Hukuk ve Danışmanlık

info@zumbul.av.tr

İnternet sitemizde bulunan her türlü bilgi ve belge Avukatlık Kanunu ve ilgili diğer mevzuat ile Türkiye Barolar Birliği’nin Avukatlık Meslek Kuralları dikkate alınarak Zümbül Hukuk ve Danışmanlık tarafından yalnızca genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup, bu yayınlarda kesinlikle reklam ve/veya ticari amaç güdülmemiştir. İnternet sitemizdeki her türlü bilgi ve belge genel geçer nitelikte olup hiçbir suretle bu yayınların eksiksiz, doğru, güncel ve güvenilir olduğu garanti ve taahhüt edilmemektedir. İnternet sitemizde yer verilen yayınlardaki bilgilerle ilgili olarak bir avukata/uzmana danışmadan söz konusu bilgi ve belgelere dayanılarak hareket edilmemelidir. İnternet sitemizdeki yayınlarda yer verilen linkler kamuya açık kaynaklardan elde edilerek yalnızca ziyaretçilerin diğer bilgi ve belgelere ulaşmasını kolaylaştırmak amacıyla bulunmaktadır. Bu linkler hiçbir şekilde link verilen kişi, kurum ve kuruluşları tavsiye ve/veya onay anlamına gelmemektedir. İnternet sitemizdeki yayınlar hiçbir şekilde hukuki danışmanlık sunulması veya internet sitemize herhangi bir suretle ulaşan ziyaretçiler ile avukat-müvekkil ilişkisi oluşturulduğu anlamına gelmemektedir. İnternet sitemizdeki tüm içerikler Zümbül Hukuk ve Danışmanlık mülkiyetindedir ve hiçbir içerik yazılı izin alınmaksızın kopyalanamaz, çoğaltılamaz ve atıf yapılmadan kullanılamaz.