Rekabet Kurumu Teşkilat Yönetmeliği Yürürlüğe Girmiştir

Rekabet Kurumu Teşkilat Yönetmeliği (“Yönetmelik”) 18 Nisan 2025 tarihli ve 32874 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Yönetmelik ile Rekabet Kurumunun (“Kurum”) teşkilat yapısı ile Kurum’un yetkilerinin kullanılmasındaki esas ve usuller düzenlenmiştir. Yönetmelik ile getirilen düzenlemeler, rekabet hukukunun uygulanmasına yönelik önemli konulara açıklık getirmiştir.

 

1. Kurum Yapısı

 

• Kurum idari ve mali özerkliğe sahip bir kamu tüzel kişisi olarak oluşturulmuştur. Kurum, görevini yaparken bağımsızdır.

 

• Kurum; Rekabet Kurulu (“Kurul”), Kurum Başkanlığı ve hizmet birimlerinden oluşmaktadır.

 

• Kurum’un merkezi Ankara olmakla birlikte gerekli görülen yerlerde Kurum tarafından büro veya temsilcik açılabilecektir.

 

• Mal ve hizmet piyasalarının serbest ve sağlıklı bir rekabet ortamı içinde teşekkülünün ve gelişmesinin sağlamak, 7/12/1994 tarihli ve 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanunu’nun verdiği görevleri yerine getirmek ile yükümlüdür.

 

2. Kurul Yapısı

 

• Kurul başkanı, ikinci başkan ve üyelerden oluşmaktadır. Bu kişiler Yargıtay Birinci Başkanlık Divanı huzurunda yemin etmeden göreve başlayamaz.

 

• Kurul başkanı ayı zamanda Kurum’un da başkanıdır. Başkan Kurum’un en üst amiridir olarak konumlandırılmıştır.

 

• Kurul’un görev ve yetkileri başlıca şunlardır;

 

• İnceleme, araştırma ve soruşturma yapmak.
• Muafiyet ve menfi tespit belgeleri vermek.
• Piyasa takibi ve yeniden değerlendirme yapmak.
• Birleşme ve devralmalara izin vermek.
• Üst düzey atamaları gerçekleştirmek.
• Tebliğ ve düzenlemeler yapmak.
• Mevzuat değişikliklerine ilişkin görüş bildirmek.
• Uluslararası mevzuat ve uygulamaları izlemek.
• Kurum’un mali ve idari yönetimini yürütmek.
• Yıllık rapor yayınlamak.
• Satın alma, satma ve kiralama işlemlerini yürütmek.

 

• Başkan tarafından görüş bildirmesi istenilen başkan yardımcısı, baş hukuk müşaviri, daire başkanları, daire başkan yardımcıları, meslek personeli, belirli bir konuda görüşlerini bildirmeleri istenen uzman kişiler ile görüşme tutanaklarını düzenlemekle görevli personel Kurul toplantılara katılabilir.

 

• Kurul kararları, gizli görüşmeler sonucunda alınır ve alenen tefhim edilir.

 

• Kurul üyelerinin çekimser oy kullanması yasaktır.

 

• Bazı hallerde oylamanın kapalı yapılmasına karar verilebilir.

 

• Nihai karar için başkan ya da ikinci başkan dâhil olmak üzere en az beş üyenin katılımı ve en az dört üyenin aynı yönde oy kullanması gerekmektedir.

 

• Nihai karar dışındaki kararlar için Kurul üyelerinden en az üçte birinin toplanması ve toplantıya katılanların salt çoğunun aynı yönde oy kullanması yeterlidir.

 

3. Hizmet Birimleri

 

Ana Hizmet Birimleri	Danışma Birimleri	Yardımcı Hizmet Birimleri
Bilişim Teknolojileri Daire Başkanlığı	Hukuk Müşavirliği	İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı
Denetim ve Uygulama Daire Başkanlıkları	Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği	Yönetim Hizmetleri Daire Başkanlığı
Dış İlişkiler ve Rekabet Savunuculuğu Daire Başkanlığı	Kurum Başdanışmanları	İstanbul Bölge Temsilciliği
Ekonomik Analiz ve Araştırma Daire Başkanlığı		Başkan Özel Kalem Müdürlüğü
Kararlar Daire Başkanlığı		Başkan Mesleki Bürosu
Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı		İç Denetim Birimi
		Kartel ve Yerinde İnceleme Destek Birimi

 

 

Kurum’un dijital çağa uygun bir hizmet sağlamasında önemli bir yeri olan Bilişim Teknolojileri Daire Başkanlığı’na ilişkin düzenlemeleri inceleyecek olursak;

 

Bilişim Teknolojileri Daire Başkanlığı, Kurum’un dijital dönüşümünü yöneten, bilgi sistemlerinin işleyişini sağlayan ve bilişim güvenliğini temin eden stratejik bir ana hizmet birimidir. Tüm hizmet birimlerinin dijital ihtiyaçlarını karşılayarak etkin, kesintisiz ve güvenli bilişim sistemleri altyapısı sağlamayı amaçlar. Bilişim Teknolojileri Daire Başkanlığı bilgi, belge ve yazılım akışının verimliliğini artırmak amacıyla özgün yazılım çözümleri geliştirecek, güncelleyecek ve yaygınlaştıracaktır. İşbu başkanlık veri yönetimi ve istatistik planlaması yaparak Kurum’un ihtiyaç duyduğu bilgi setlerini oluşturacak; bunların sistematik biçimde toplayacak, analizini ve raporlamasını sağlayacaktır.

 

4. Yasaklar

 

• Başkan, ikinci başkan ve üyelerin, bir kanun hükmüne dayalı olmadıkça resmi veya özel bir görevde yer alması, ticaretle uğraşması, ortaklıklarda pay sahibi olması yasaktır.

 

• Göreve başlamadan önce sahip olunan menkul kıymetler (Hazine tarafından çıkarılan borçlanmaya ilişkin menkul kıymetlerin dışında) 3. dereceye kadar kan ve 2. dereceye kadar sıhri hısımlar dışındaki kişilere devredilmek zorundadır. Bu işlemi 30 gün içinde gerçekleştirmeyen üye,  üyelikten çekilmiş sayılacaktır.

 

• Amacı sosyal yardım ve eğitim işlerine yönelmiş derneklerle vakıflardaki görevler ve kar amacı gütmeyen kooperatif ortaklıkları yasaklamalar dışında bırakılmıştır.

 

• Başkan, ikinci başkan, üyelerin görevleri sona ermiş olsa bile sır saklama yükümlülükleri devam edecektir.

 

• Görevden ayrılan başkan, ikinci başkan ve üyeler; ayrılmadan önceki 2 yıl içinde soruşturulan sektörlerde faaliyet gösteren tüzel kişilerde iki yıl boyunca görev alamaz veya bu gerçek veya tüzel kişileri idari süreçlerde Kurum nezdinde temsil edemez.

 

• Soruşturmalarda görev almış raportör ile sorumlu daire başkanı ve başkan yardımcıları, Kurumdan ayrıldıktan sonraki iki yıl boyunca soruşturmasında görev aldıkları sektörlerdeki tüzel kişilerde çalışamaz ve bu gerçek veya tüzel kişileri idari süreçlerde Kurumda temsil edemez.

 

Yönetmelik ile 23/5/1997 tarihli ve 97/9468 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Rekabet Kurumu Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.

 

Yönetmelik Resmî Gazete’de yayımladığı tarihte yürürlüğe girmiştir.

 

Yönetmeliğin tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

İnternet sitemizde bulunan her türlü bilgi ve belge Avukatlık Kanunu ve ilgili diğer mevzuat ile Türkiye Barolar Birliği’nin Avukatlık Meslek Kuralları dikkate alınarak Zümbül Hukuk ve Danışmanlık tarafından yalnızca genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup, bu yayınlarda kesinlikle reklam ve/veya ticari amaç güdülmemiştir. İnternet sitemizdeki her türlü bilgi ve belge genel geçer nitelikte olup hiçbir suretle bu yayınların eksiksiz, doğru, güncel ve güvenilir olduğu garanti ve taahhüt edilmemektedir. İnternet sitemizde yer verilen yayınlardaki bilgilerle ilgili olarak bir avukata/uzmana danışmadan söz konusu bilgi ve belgelere dayanılarak hareket edilmemelidir. İnternet sitemizdeki yayınlarda yer verilen linkler kamuya açık kaynaklardan elde edilerek yalnızca ziyaretçilerin diğer bilgi ve belgelere ulaşmasını kolaylaştırmak amacıyla bulunmaktadır. Bu linkler hiçbir şekilde link verilen kişi, kurum ve kuruluşları tavsiye ve/veya onay anlamına gelmemektedir. İnternet sitemizdeki yayınlar hiçbir şekilde hukuki danışmanlık sunulması veya internet sitemize herhangi bir suretle ulaşan ziyaretçiler ile avukat-müvekkil ilişkisi oluşturulduğu anlamına gelmemektedir. İnternet sitemizdeki tüm içerikler Zümbül Hukuk ve Danışmanlık mülkiyetindedir ve hiçbir içerik yazılı izin alınmaksızın kopyalanamaz, çoğaltılamaz ve atıf yapılmadan kullanılamaz.