Duyurular

Rekabet Kurallarına Aykırılık Nedeniyle Verilen İdari Para Cezasının Mülkiyet Hakkını İhlal Etmediğine İlişkin Anayasa Mahkemesi Kararı

Anayasa Mahkemesi Başkanlığı’nın (“AYM”), mülkiyet hakkının ihlal edildiğine ilişkin 2019/12951 başvuru numaralı ve 17.09.2024 tarihli, “Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş. Başvurusu(5)”isimli kararı (“Karar”), 21.02.2025 tarihli 32820 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Karar özetle şu şekildedir:

  • Başvuru, rekabet kurallarına aykırı davranıldığından dolayı idari para cezası verilmesi gerektiğine ilişkin kesinleşmiş mahkeme kararı nedeniyle mülkiyet hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir.

AYM tarafından;

  • Somut olayda başvurucuya verilen idari para cezasının başvurucunun ekonomik varlığına doğrudan etkisi olduğu için Anayasa'nın 35. maddesi kapsamında korunması gereken ekonomik bir menfaatinin olduğu değerlendirilmiştir.
  • Müdahalenin rekabet ortamının korunması amacıyla gerçekleştirildiği ve kamu yararı çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
  • Müdahalenin hukuki dayanağı açısından, 4054 sayılı Kanun'un ilgili düzenlemelerinin açık, ulaşılabilir ve öngörülebilir mahiyette olduğu belirtilerek müdahalenin kanuniliği yönünden herhangi bir sorunun bulunmadığı belirlenmiştir.
  • Rekabetin korunmasının kamu yararına hizmet eden bir amaç olduğu ve bu doğrultuda müdahalenin meşru olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
  • Somut olayda verilen idari para cezası, rekabet ihlalini önleme ve diğer teşebbüsleri benzer ihlallerden caydırma amacına uygun ve bu amacı gerçekleştirmeye elverişli olarak değerlendirilmiştir.
  • Rekabet Kurulu tarafından verilen idari para cezasının ihlalin niteliği, süresi ve Turkcell'in piyasadaki hakim durumu dikkate alındığında orantılı bir ceza olduğu, daha hafif bir yaptıranın caydırıcı etki yaratmayacağı kanaatine varılmıştır.
  • Turkcell’e verilen 91.942.343,31 TL tutarındaki para cezası, şirketin mali yapısını tamamen bozacak nitelikte olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
  • Tüm bu nedenlerle başvurucunun mülkiyet hakkının ihlal edilmediğine karar verilmiştir.

Karar’ın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

Saygılarımızla,

Zümbül Hukuk ve Danışmanlık

info@zumbul.av.tr

İnternet sitemizde bulunan her türlü bilgi ve belge Avukatlık Kanunu ve ilgili diğer mevzuat ile Türkiye Barolar Birliği’nin Avukatlık Meslek Kuralları dikkate alınarak Zümbül Hukuk ve Danışmanlık tarafından yalnızca genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup, bu yayınlarda kesinlikle reklam ve/veya ticari amaç güdülmemiştir. İnternet sitemizdeki her türlü bilgi ve belge genel geçer nitelikte olup hiçbir suretle bu yayınların eksiksiz, doğru, güncel ve güvenilir olduğu garanti ve taahhüt edilmemektedir. İnternet sitemizde yer verilen yayınlardaki bilgilerle ilgili olarak bir avukata/uzmana danışmadan söz konusu bilgi ve belgelere dayanılarak hareket edilmemelidir. İnternet sitemizdeki yayınlarda yer verilen linkler kamuya açık kaynaklardan elde edilerek yalnızca ziyaretçilerin diğer bilgi ve belgelere ulaşmasını kolaylaştırmak amacıyla bulunmaktadır. Bu linkler hiçbir şekilde link verilen kişi, kurum ve kuruluşları tavsiye ve/veya onay anlamına gelmemektedir. İnternet sitemizdeki yayınlar hiçbir şekilde hukuki danışmanlık sunulması veya internet sitemize herhangi bir suretle ulaşan ziyaretçiler ile avukat-müvekkil ilişkisi oluşturulduğu anlamına gelmemektedir. İnternet sitemizdeki tüm içerikler Zümbül Hukuk ve Danışmanlık mülkiyetindedir ve hiçbir içerik yazılı izin alınmaksızın kopyalanamaz, çoğaltılamaz ve atıf yapılmadan kullanılamaz.