Duyurular
Orta Vadeli Program (2024-2026) Resmi Gazete’de Yayımlanmıştır
Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığınca hazırlanan, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 16 ncı maddesi gereğince onaylanmasına karar verilen Orta Vadeli Program (2024-2026), 6 Eylül 2023 tarihli ve 32301 (Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.
Merkezi yönetim bütçesinin hazırlanma sürecini başlatan Orta Vadeli Program, makro politikaları, ilkeleri, hedef ve gösterge niteliğindeki temel ekonomik büyüklükleri, gelecek üç yıla ilişkin toplam gelir ve gider tahminlerini, bütçe dengesi ve borçlanma durumu ile kamu idarelerinin ödenek teklif tavanlarını içeren temel politika dokümanıdır. Her sene Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığınca üç yıllık bir perspektif ile hazırlanan Program, Cumhurbaşkanı Kararıyla resmileşmektedir.
OVP (2024-2026), hazırlanmakta olan On İkinci Kalkınma Planı (2024-2028)’nın genel çerçevesiyle uyumlu olarak, makroekonomik ve finansal istikrarı güçlendirmeyi, yüksek katma değerli üretimi teşvik etmeyi, yeşil ve dijital dönüşüm odağıyla verimlilik ve ihracat artışı yoluyla büyümeyi ve cari işlemler dengesinde kalıcı iyileşme sağlamayı, enflasyonu orta vadede tek haneye düşürmeyi, iş ve yatırım ortamını iyileştirmeyi ve afetlerle etkin mücadele ederken mali disiplini korumayı esas alan politika zeminini tesis etmeyi amaçlamaktadır.
Program kapsamında Dünya ve Türkiye’deki gelişmeler büyüme, istihdam, fiyat istikrarı, ödemeler dengesi, finansal istikrar ve kamu maliyesi bağlamında değerlendirilmiştir:
OVP (2024-2026)’de yeşil ve dijital dönüşüm odağıyla üretim ve ihracatın teknoloji kompozisyonu iyileştirilmesi vurgulanmıştır.
Yeşil ve dijital dönüşümün getirdiği fırsatlara özel önem verileceği; özellikle enerji, sanayi, ulaştırma ve tarım sektörlerinde bütünleşik ve çevre dostu politikalar benimsenerek sürdürülebilir, düşük emisyonlu, yüksek teknolojiye dayalı üretim teknikleriyle Türkiye’nin uluslararası rekabetçi konumu güçlendirilmesi programda amaçlanmıştır.
Programda Yer Alan Makroekonomik Hedefler Politikalar ve Tedbirler özetle aşağıdaki şekildedir:
|
Mesleki ve teknik eğitim müfredatını özel sektörle işbirliği içerisinde güncelleyerek işgücü piyasalarının ihtiyaçlarını karşılamak, nitelikli ara eleman ihtiyacının sağlanmasına yönelik pilot illerde analiz yapılması sonucunda sanayi ile işbirliği içerisinde mesleki eğitim programları hayata geçirilecek. |
Savunma sanayii, yapay zekâ, siber güvenlik, temiz ve sürdürülebilir enerji ile uzay teknolojileri gibi stratejik alanlarda nitelikli işgücü yetiştirmeye yönelik kamu-üniversite-özel sektör işbirliği programları uygulamaya konulacaktır. |
|
Yeşil ve dijital dönüşüm alanlarında meslek standartları ve yeterlilikler hazırlanacak, meslek standartlarında gerekli güncellemeler yapılacak, yeşil ve dijital yetkinlik açığı kapatılacaktır. |
Dijital ve yeşil dönüşümle değişen işgücü piyasasına kadınların tam, eşit, güvenceli ve etkin katılımlarının sağlanması ve bu kapsamda ihtiyaç duyulacak yeni beceri ve yeteneklerin kadınlara ve kız çocuklarına kazandırılması için özel programlar geliştirilecek ve kadınların girişimcilik, finansal okuryazarlık, kooperatifçilik gibi alanlarda programlar, kapsamları genişletilerek yaygınlaştırılacaktır. |
|
İş dünyasının ihtiyaçları ile iş-özel yaşam dengesi gözetilerek yeni nesil esnek çalışma modellerinde yaşanan gelişmeler doğrultusunda mevzuat düzenlemeleri etkili bir biçimde hayata geçirilecektir. |
Yurtiçinden temininde zorluk yaşanan hallerde işgücü piyasasının farklı vasıflarda ihtiyaçlarını karşılamak üzere göç istihdam politikaları dengeli bir şekilde uyumlaştırılacaktır. |
|
Geçici ve/veya uluslararası koruma statüsündekilerin, kayıtlı olduğu il başta olmak üzere işgücü temininde güçlük çekilen alanlar başta olmak üzere kayıtlı bir şekilde çalışmaları tesis edilecektir. |
Aile ve Gençlik Bankası kurularak aile müessesinin korunması, güçlendirilmesi, gençlerin gelişim ve girişimlerine katkı sağlanması, eğitim istihdam olanaklarının geliştirmesi sağlanacaktır. |
|
Finansal sistemde temel değer saklama aracının Türk lirası cinsinden varlıklar olması desteklenecektir |
Salgın döneminde daralan konut arzı arttırılacak, depremiin oluşturduğu konut stokundaki kayıpların telafisine yönelik yeni sosyal konut projeleri geliştirilecek ve dar gelirli vatandaşların konuta erişim imkanı arttırılacaktır. |
|
Kamunun uygun kıoşullarda sağladığı konut kredileri ilk kez konut edinimi destekler şekilde dar ve orta gelirli vatandaşlar için belirli standart ve uygun fiyat aralığında olacak şekilde yeni başlayan projelere tesis edilecektir. |
|
|
AB Gümrük Kodu reformu yakından takip edilerek Gümrük Kanunun uyumu ve AB bilgi sistemlerinin kurulmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. |
Mevcut ve yeni kurulacak serbest bölgeler ile organize sanayi bölgelerinde yenilenebilir enerji kullanımının yaygınlaştırılması, yeşil ve döngüsel katkının arttırılması, yüksek teknoloji alanlarında doğrudan yabancı yatımların bölgeye çekilmesini sağlayacak düzenlemeler hayata geçirilecektir. |
|
Türkiye Varlık Fonu bünyesinde kurulacak teknoloji donu ile girişim şirketleri desteklenecektir. |
Uluslararası markalaşma faaliyetleri ihracat potansiyeli yüksek alanlarda desteklenecektir. |
|
‘’Türkiye-Gücünü Keşfet’’ logosu kullanılarak mal ve hizmet ihracatının arttırılmasına yönelik uluslararası tanıtım faaliyetleri etkin biçimde yürütülecektir. |
Turizmin gelişmesine yönelik hizmet arttırmaya ilişkin çeşitli standartlar öngörecek gerekli mevzuat düzenlemeleri hayata geçirilecektir. |
|
Elektronik ticaret alanında e-ihracatı arttıracak geliştirmeler ve güçlendirmeler yapılacaktır. |
Üretim-İhracat-İthalat Konsolidasyon Programı hazırlanarak uygulamaya konulacaktır. |
|
Türkiye’nin uluslararası görünürlüğünün arttırılması ve imajını güçlendirmesi için çalışmalarda bulunulacaktır. |
Çeşitli Ticari ve Ekonmik teşkilatların çalışmalarına katkı verilerek ulusal ticari ve ekonomik menfaatler üzerinde etkili sonuçları olabilecek gelişmelerde etkinlik arttırılacaktır. |
|
Kamuda deprem ve afet riski harcamaları hariç bütçe disiplini gözetilecektir. |
Vergi tabanının genişletilmesi, etkin olmayan istisna muafiyet ve indirimler kaldırılacak, kamu gelirlerine yönelik tahsilat performansı arttıracaktır. |
|
Dijital faaliyetlerdeki kayıt dışılığı kavrayacak ve yatırım ortamının cazibesini artıracak vergi uygulamaları geliştirilecektir. |
Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonu kaynaklarının daha etkin kullanımı sağlanacaktır. |
|
Dijital olarak alınıp satılabilen ve transfer edilebilen, dijital bir değeri temsil eden sanal varlıklar kullanılarak yapılan işlemlere yönelik mevzuat çalışmaları sürdürülecektir. |
|
|
Parasal istikraı etkilemeyecek ve tüketim talebini dengeleyecek şekilde uluslararsı standartlarda kredi kartı kullanımı yeniden düzenlenecektir. |
Bankacılık sektörünün sermaye yeterliliğine ilişkin Basel III Final düzenlemelerine uyum sağlanacaktır. |
|
Dijital Türk lirasının kullanıma sunularak yaygınlaştırılmasına yönelik çalışmalar yürütülecektir |
Çevresel, Sosyal ve Yönetişimsel (ÇSY) kriterlere yönelik farkındalık artırılarak yeşil finans alanında yeni ürün ve hizmetler geliştirilecektir. |
|
Bireysel Emeklilik Sistemlerinde çeşitli düzenlemeler öngörülerek sistemdeki fon tutarı ve katılımcı sayısında artış sağlanacaktır. |
İstanbul Finans Merkezi kapsamında yenilikçi, kapsayıcı ve dinamik bir katılım finans ekosisteminin oluşturulmasına yönelik katılım esaslı faaliyet gösteren fintekler desteklenecektir. |
|
Kurumlar arasında sağlanacak etkin koordinasyon mekanizmasıyla depremden etkilenen illerde sosyo-ekonomik hayatın tümüyle normale döndürülmesi ve deprem hasarlarının telafı edilmesine yönelik projelere öncelik verilecektir. |
Deprem bölgesine yönelik oluşturulan yatırım teşvik paketi aracılığıyla bölgede yatırım-üretim-istihdamın hızla toparlanması ve sürdürülebilirlik için destek uygulamaları devam edecektir. |
|
Kentsel dönüşüm faaliyetlerinin hızlandırılması, şehirlerin afetlere karşı daha dayanıklı hale getirilmelerini desteklemek amacıyla rezerv alan ilan edilen Hazine taşınmazlarının uygulayıcı kuruluşlara devri sağlanacaktır. |
Marmara Bölgesi başta olmak üzere afet riski yüksek bölgelerdeki yoğunluğun azaltılması amacıyla bölge dışında yeni endüstriyel gelişim alanları ve lojistik hatları oluşturulacaktır |
|
Erken uyarı amaçlı veri analizini, afetlerin izlenmesini, komuta ve sevkiyatı sağlamak üzere yeni teknolojik imkânlardan faydalanılacaktır. |
Taşkınlara ilişkin gerekli mevzuat hazırlanacak, hava bazında tahmin ve erken uyarı sistemleri geliştirilecektir. |
|
Tüm afet tehlikelerini kapsayacak afet sigortası geliştirilerek yaygınlaştırılacak, zorunlu deprem sigortasının beyanı ve ödemesinin etkin takibi sağlanacaktır. |
Bina tamamlatma sigortasının yaygınlaştırılması, yapı denetim sürecinde yer alan kişi ve kuruluşların mesleki sorumluluk sigortası ve yapı müteahhitlerinin yapı sorumluluk sigortası yaygınlaştırılacaktır. |
|
İklim değişikliğine yönelik uygulamaları bütüncül bir şekilde ele alacak temel mevzuat hazırlığı tamamlanacaktır. |
Geri kazanılmış ikincil ürüne ait standartlar belirlenerek teşvik ve yönlendirme sistemi geliştirilecek, mevzuatta düzenlemeler yapılacaktır. |
|
Yeni Enerji Verimliliği Strateji Belgesi ve II. Ulusal Enerji Verimliliği Eylem Planı hayata geçirilecektir. |
Neredeyse Sıfır Enerjili Binalar (NSEB) yaklaşımını yaygınlaştırılacak düzenlemeler yapılacaktır. |
|
Ulusal Emisyon Ticaret Sistemi (ETS) hukuki altyapısı tamamlanarak Avrupa Birliği Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizmasına (SKDM) uyumlu bir yapıda geliştirilecek, geçiş dönemi etkin bir şekilde değerlendirilerek mali yükümlülük aşamasına yönelik gerekli hazırlıklar yapılacaktır. |
Bankacılık sektörünün sürdürülebilir bankacılık uygulamalarına geçişinin hızlandırılması ve iklim değişikliği kaynaklı finansal risklerin yönetimi için düzenlemeler yapılacaktır. |
|
Veri ekonomisine geçişi hızlandırmak üzere, veri sahipliği ve veri paylaşım sorumlulukları ile teknik yöntemlerinin belirleneceği veri yönetişimi çatı düzenlemeler ve yönetişim altyapısı oluşturulacaktır. Veri merkezi ve bulut bilişim yatırımları desteklenecektir. |
Dijital devlet hizmetlerinde yeni nesil teknolojilerin etkin kullanımına yönelik modernizasyon ve süreç iyileştirmeleri yapılacak ve bu amaca yönelik altyapı ve beşeri sermaye güçlendirilecektir. |
|
Sanayi ve hizmet sektörlerinde yapay zekâ, büyük veri, bulut bilişim, blokzincir, siber güvenlik ve siber-fiziksel sistemler gibi dijital dönüşüme yönelik yerli teknolojilerin geliştirilmesi desteklenecektir. |
Ulusal siber savunma ve siber caydırıcılık yeteneğinin artırılması, bu alanlarda ihtiyaç duyulan kapasitenin geliştirilmesine yönelik 2024-2027 Ulusal Siber Güvenlik Stratejisi ve Eylem Planı hazırlanacaktır. |
|
Derin teknoloji alanında yurt dışında yaşayan Türk uzmanların Türkiye’de girişim başlatmalarına olanak sağlayacak mekanizmalar oluşturulacaktır. Yeni nesil enerji ve ulaşım sistemlerindeki teknolojik kabileyet ve yatırımlar arttırılacaktır. |
Dijital finans altyapısı güçlendirilerek fintek alanında yerli teknolojilerin geliştirilmesine yönelik tedbirler alınacaktır |
|
Yerli yazılım firmalarının yetkinliği arttırıcı, işbirliklerini destekleyici platformlar oluşturulacaktır. |
Kamu hizmet sunumunda açık kaynak kodlu yazılım ve bulut bilişim araçlardan faydalanacaktır. |
|
Kuantum teknolojileri alanında ileri düzey araştırmalar yapılarak bu araştırmaların endüstriye uygulanması sağlanacaktır. |
Blokzincir tabanlı akıllı sözleşmeler üzerinden menkul kıymet ihraçları yapılacak, ihraç süreçleri dijitalleştirilecektir. |
|
Melek yatırımcılık ve kitle fonlanması ekosistemlerinin geliştirilmesi için gerekli düzenlemelere yer verilecektir. |
Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Kordinasyon Kurulu daha etkin hale getirilerek gerekli mevzuat değişiklikleri gerçekleştirilecektir. |
|
Fikri mülkiyeti yönelik etkin bir şekilde korunumu sağlamaya yönelik çalışmalar tamamlanacaktır. |
Kişisel Verilerin Korunması Kanununun Avrupa Birliği Genel Veri Koruma Tüzüğü (GDPR) başta olmak üzere AB müktesebatına uyum sürecine yönelik çalışmalar tamamlanacaktır. |
Orta Vadeli Program (2024-2026)’ın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.
Saygılarımızla,
Zümbül Hukuk ve Danışmanlık
info@zumbul.av.tr
Türkçe
English