Duyurular

Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu Tarafından Eski Tebligat Pusulasına İlişkin İçtihat Aykırılığı Giderilmiştir

Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu tarafından 13 Mayıs 2026 tarihinde alınan 2026/1 Esas ve 2026/8 Karar sayılı Bölge İdare Mahkemeleri Kararları Arasındaki Aykırılığın Giderilmesi İstemi Hakkında Karar (“Karar”) 4 Temmuz 2026 tarihli ve 33300 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.

Karar kapsamında özetle aşağıdaki hususlara değinilmiştir:

  • 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun (“VUK”) 102. maddesinin beşinci fıkrası uyarınca kapıya yapıştırma usulüyle yapılan tebligatlarda kullanılan tebligat pusulasının (18.01.2024 tarihli ve 558 Sıra No.lu Tebliğ ile değiştirilmeden önceki eski hâlinin) mükellefler yönünden yeterli güvence sağlayıp sağlamadığı ve tebligatın usule uygun olduğunun ispatına elverişli olup olmadığı hususunda Bölge İdare Mahkemeleri arasında ortaya çıkan içtihat aykırılığı incelenmiştir.
  • Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5. Vergi Dava Dairesi tarafından, kapıya yapıştırma suretiyle yapılan tebligatın usulüne uygun olduğu kabul edilerek davalar süre aşımı yönünden reddedilmişken; İstanbul Bölge İdare Mahkemesi 6. Vergi Dava Dairesi tarafından, tebligat pusulasının idarede kalan nüshasında ("adrese ikinci kez gelindiği", "evrakın idareden alınabileceği" vb.) yasal şerhlerin bulunmaması gerekçesiyle tebliğin usulsüz olduğuna karar verilmiş ve bu durum içtihat aykırılığına sebep olmuştur.
  • Tebligat pusulasının "idare nüshası" ve "muhatap nüshası" olmak üzere iki kısımdan oluştuğu; muhatabın kapısına yapıştırılan "muhatap nüshasında" VUK'un 102. maddesi kapsamında bildirilmesi gereken tüm yasal uyarıların eksiksiz olarak yer aldığı saptanmıştır. İlgili yasal uyarıların sadece dava dosyasına sunulan "idare nüshasında" bulunmamasının, işlemin hukuki güvenceleri sağlamadığı anlamına gelmeyeceği vurgulanmıştır.
  • Muhatabın kapısına yapıştırılmak suretiyle gerçekleştirilen tebliğ usulünün mahkemeye erişim hakkına ölçüsüz bir sınırlama getirmediği ve yeterli güvenceleri içerdiği yönündeki Anayasa Mahkemesinin 22 Eylül 2021 tarihli, 2021/37 E. ve 2021/63 K. sayılı kararı dayanak olarak gösterilmiştir.
  • Danıştay, tebligatın temel fonksiyonlarının "muhatabın bilgilendirilmesi" ve "tebliğ işleminin belgelendirilmesi" olduğunu; eski tebligat pusulası örneğinin bu iki fonksiyonu yerine getirmeye elverişli olduğunu ve bu nedenle hukuki güvence bakımından yeterli kabul edilmesi gerektiğini değerlendirmiştir.
  • 558 Sıra No.lu Tebliğ ile değiştirilmeden önceki tebligat pusulası örneği kullanılarak yapılan tebligatların, VUK'un 7061 sayılı Kanun ile değişik 102. maddesinin beşinci fıkrasında öngörülen usule uygun olduğuna oyçokluğuyla kesin olarak hükmedilmiştir. Böylece, Bölge İdare Mahkemeleri arasındaki içtihat aykırılığı, söz konusu tebligatların usulüne uygun olduğu yönündeki Ankara Bölge İdare Mahkemesi kararı doğrultusunda giderilmiştir.

Karar'ın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

Saygılarımızla,

Zümbül Hukuk ve Danışmanlık

info@zumbul.av.tr

İnternet sitemizde bulunan her türlü bilgi ve belge Avukatlık Kanunu ve ilgili diğer mevzuat ile Türkiye Barolar Birliği’nin Avukatlık Meslek Kuralları dikkate alınarak Zümbül Hukuk ve Danışmanlık tarafından yalnızca genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup, bu yayınlarda kesinlikle reklam ve/veya ticari amaç güdülmemiştir. İnternet sitemizdeki her türlü bilgi ve belge genel geçer nitelikte olup hiçbir suretle bu yayınların eksiksiz, doğru, güncel ve güvenilir olduğu garanti ve taahhüt edilmemektedir. İnternet sitemizde yer verilen yayınlardaki bilgilerle ilgili olarak bir avukata/uzmana danışmadan söz konusu bilgi ve belgelere dayanılarak hareket edilmemelidir. İnternet sitemizdeki yayınlarda yer verilen linkler kamuya açık kaynaklardan elde edilerek yalnızca ziyaretçilerin diğer bilgi ve belgelere ulaşmasını kolaylaştırmak amacıyla bulunmaktadır. Bu linkler hiçbir şekilde link verilen kişi, kurum ve kuruluşları tavsiye ve/veya onay anlamına gelmemektedir. İnternet sitemizdeki yayınlar hiçbir şekilde hukuki danışmanlık sunulması veya internet sitemize herhangi bir suretle ulaşan ziyaretçiler ile avukat-müvekkil ilişkisi oluşturulduğu anlamına gelmemektedir. İnternet sitemizdeki tüm içerikler Zümbül Hukuk ve Danışmanlık mülkiyetindedir ve hiçbir içerik yazılı izin alınmaksızın kopyalanamaz, çoğaltılamaz ve atıf yapılmadan kullanılamaz.