Bultenler

Haftaya Dair Hukuki Gelişmeler

 

  1. Kişisel Verileri Koruma Kurulunun 04.09.2025 Tarihli ve 2025/1572 Sayılı Kararının Uygulama Esaslarına İlişkin Kamuoyu Duyurusu Yayımlanmıştır

 

Kişisel Verileri Koruma Kurumunun (“Kurum”) resmi internet sitesinde “Kişisel Verileri Koruma Kurulunun 04.09.2025 Tarihli ve 2025/1572 Sayılı Kararının Uygulama Esaslarına İlişkin Kamuoyu Duyurusu” yayımlanmıştır.

6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu’nun (“Kanun”) 16’ncı maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, kişisel verileri işleyen gerçek ve tüzel kişilerin veri işlemeye başlamadan önce Veri Sorumluları Sicil Bilgi Sistemine (“VERBİS”) kaydolmaları gerekmektedir. Ancak işlenen kişisel verinin niteliği, sayısı, veri işlemenin kanundan kaynaklanması veya üçüncü kişilere aktarılma durumu gibi objektif kriterler dikkate alınarak Kişisel Verileri Koruma Kurulu (“Kurul”) tarafından bu yükümlülüğe istisna getirilebilmektedir.

Bu kapsamda Kurul tarafından alınan muhtelif kararlarla, VERBİS’e kayıt yükümlülüğünden istisna tutulacak veri sorumluları ve faaliyetler belirlenmiştir, istisna kapsamı güncellenmiştir. 04.09.2025 tarihli ve 2025/1572 sayılı Kurul kararı ile:

  • Yıllık çalışan sayısı 50’den az ve yıllık mali bilanço toplamı 100 milyon TL’den az olan, ana faaliyet konusu özel nitelikli kişisel veri işleme olmayan gerçek veya tüzel kişi veri sorumluları ile
  • Ana faaliyet konusu özel nitelikli kişisel veri işleme olmakla birlikte, yıllık çalışan sayısı 10’dan az ve yıllık mali bilanço toplamı 10 milyon TL’den az olan gerçek veya tüzel kişi veri sorumluları

VERBİS’e kayıt yükümlülüğünden istisna tutulmuştur.

Ancak Kurum’a iletilen görüş taleplerinde, “yıllık mali bilanço toplamı” bilgisinin yalnızca bilanço esasına göre defter tutan mükellefler bakımından mevcut olduğu, bilanço esasına göre defter tutmayan veri sorumluları açısından söz konusu kriterin nasıl uygulanacağı hususunda tereddütler yaşandığı ifade edilmiştir. Bu çerçevede yapılan değerlendirme sonucunda, 25.12.2025 tarihli ve 2025/2393 sayılı Kurul kararı ile;

  • Bilanço esasına göre defter tutan veri sorumluları bakımından, VERBİS istisnasının belirlenmesinde “yıllık çalışan sayısı” ve “yıllık mali bilanço toplamı” kriterlerinin birlikte (kümülatif olarak) esas alınmasına,
  • Bilanço esasına göre defter tutmayan veri sorumluları bakımından ise yıllık mali bilanço toplamı bilgisi bulunmadığından, yalnızca “yıllık çalışan sayısı” kriterinin esas alınmasına

karar verilmiştir.

Kamuoyu duyurusunun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

  1. Rekabet Kurulu Tarafından Yazılım ve Teknoloji Sektöründe Faaliyet Gösteren Bir Ekonomik Bütünlük Hakkında Soruşturma Açılmasına Karar Verilmiştir

 

Rekabet Kurulunun (“Kurul”) 04.12.2025 tarihli ve 25-45/1110-M sayılı kararı ile yazılım ve teknoloji sektöründe faaliyet gösteren bir ekonomik bütünlük (“Ekonomik Bütünlük”) hakkında 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (“Kanun”) ihlal edilip edilmediğinin tespiti amacıyla soruşturma açılmıştır. 

Kurul tarafından 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca açılan soruşturmanın konusunu; Ekonomik Bütünlük’ün bayilik kanalına yönelik olarak müşteri kısıtlaması getirdiği ve yeniden satış fiyatını belirlediği, Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiği iddiaları oluşturmaktadır.

Kurul’un soruşturmaya ilişkin kamuoyu duyurusunun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

  1. 2025 Yılı Birleşme ve Devralma Görünüm Raporu Yayınlanmıştır

 

Rekabet Kurumu (“Kurum”) tarafından hazırlanan 2025 Yılı Birleşme ve Devralma Görünüm Raporu (“Rapor”) 7 Ocak 2026 tarihinde Kurum’un resmi internet sitesinde yayınlanmıştır.

Rapor’da özetle aşağıda hususlar yer almaktadır:

  • Rapor, 2025 yılı içerisinde Rekabet Kurulu tarafından karara bağlanan birleşme, devralma ve özelleştirme işlemlerine ilişkin veriler esas alınarak hazırlanmıştır.
  • 2025 yılında Rekabet Kurumu tarafından toplam 416 adet birleşme, devralma ve özelleştirme işlemi incelenmiştir. İncelenen işlemlerde;
  • Türkiye kökenli hedef şirket içeren birleşme ve devralma sayısı (özelleştirmeler hariç): 162
  • İşlemlerin toplam bildirilen bedeli: Yaklaşık 466,1 milyar TL (11,81 milyar dolar)
  • 2025 yılında incelenen özelleştirme işlem sayısı: 19
  • Özelleştirme işlemlerinin toplam bedeli: 108,0 milyar TL (2,74 milyar dolar)
  • Türkiye kökenli şirketler bakımından toplam işlem sayısı: 181
  • Türkiye kökenli şirketlere ilişkin yaklaşık işlem bedeli: 574,2 milyar TL
  • Türkiye kökenli hedef şirketlerin yer aldığı birleşme ve devralmalar içinde:
  • En fazla işlem, 25 adet ile bilgisayar programlama, danışmanlık ve ilgili faaliyetler alanında,
  • En yüksek işlem değeri ise parasal aracı kuruluşların faaliyetleri alanında gerçekleşmiştir.
  • Özelleştirme işlemleri ağırlıklı olarak “elektrik enerjisinin üretimi, iletimi ve dağıtımı”, “ev eşyalarının toptan ticareti” ile “kablolamada kullanılan teller ve kablolar ile gereçlerin imalatı” sektörlerinde yoğunlaşmıştır.
  • En yüksek bedelli özelleştirme işlemi, yaklaşık 54,6 milyar TL ile elektrik enerjisinin üretimi, iletimi ve dağıtımı alanında gerçekleştirilmiştir.
  • 2025 yılında yabancı yatırımcılar tarafından, 55 işlemde Türkiye kökenli şirketlere yatırım yapılması öngörülmüştür.
  • Rekabet Kurulu, 2025 yılında birleşme ve devralma işlemlerini son bildirim tarihinden ortalama 10 gün sonra karara bağlamıştır.

Rapor’un tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

  1. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Yayımlanmıştır

 

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’in (“Yönetmelik”) yürürlüğe konulmasına ilişkin 10852 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı (“Karar”) 10 Ocak 2026 tarihli ve 33133 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Yönetmelik ile düzenlenen hususlar özetle aşağıdaki şekildedir;

  • Konaklama tesislerinin yangın güvenliğine ilişkin yükümlülükleri netleştirilmiş; itfaiye raporunun ibraz edilememesi hâlinde uygulanacak yaptırımlar açık ve bağlayıcı şekilde düzenlenmiştir.
  • İtfaiye raporu alınması ve ayrıca Yangın Yönetmeliği’nin geçici 4. maddesi kapsamında eksiklerini gidermek için süre verilmiş konaklama yerlerinde yetkili idarelerce denetim yapılacağı belirtilmiştir. Bu denetimler sonucunda, Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğe uygunluğu gösterir itfaiye raporunun ibraz edilememesi halinde bu iş yerleri 31/5/2026 tarihine kadar derhal faaliyetten menedilecektir. Süre sonunda itfaiye raporu ibraz edilemeyen iş yerleri, işyeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilerek kapatılacaktır.

Yönetmelik Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.

Karar’ın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

  1. Özel Tıbbi Amaçlı Gıdalar Ruhsatlandırma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Yayımlanmıştır

 

Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu tarafından hazırlanan Özel Tıbbi Amaçlı Gıdalar Ruhsatlandırma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Yönetmelik”) 8 Ocak 2025 tarihli ve 33131 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Yönetmelik ile Özel Tıbbi Amaçlı Gıdalar Ruhsatlandırma Yönetmeliği’nin geçici 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “31/12/2025” ibaresi “1/7/2026” şeklinde değiştirilmiştir. Bu kapsamda ilgili hüküm aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir:

“Bu Yönetmeliğin kapsamında olan ve bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce Kurum tarafından onaylanarak ithal veya imal izni düzenlenmiş ve bu şekilde piyasaya arz edilmiş ürünler için en geç 1/7/2026 tarihine kadar bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, Kurumca istenen belgeler ile ruhsat müracaatında bulunulur. Bu süre içerisinde ürünlerin mevcut izinler ile piyasaya arz edilmesi 7 nci maddeye aykırılık oluşturmaz.  Ruhsat başvuru tarihinden itibaren bir yıl içinde ruhsat düzenlenmesi zorunludur. Bu bir yıllık süre zarfında ruhsat düzenlenmeyen ürünlerin izinleri geçersiz sayılır.”

Yönetmelik 31/12/2025 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.

Yönetmelik’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

  1. Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tarife Yayımlanmıştır

 

Türkiye Barolar Birliği Başkanlığı tarafından hazırlanan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tarife (“Tarife”) 8 Ocak 2026 tarihli ve 33131 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Tarife ile 33067 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinin 10 uncu maddesinin ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır. İlgili hüküm aşağıdaki şekildedir;

“(2) Davanın kısmen reddi durumunda, karşı taraf vekili yararına bu Tarifenin üçüncü kısmına göre hükmedilecek ücret, davacı vekili lehine belirlenen ücreti geçemez.”

Bu değişiklik sonucunda, kısmi ret hâlinde karşı taraf vekili lehine hükmedilecek vekâlet ücreti bakımından, davacı vekili lehine hükmedilen ücretle bağlantılı herhangi bir üst sınır sınırlaması ortadan kalkmıştır. Bu itibarla, söz konusu hükmün yürürlükten kaldırılmasından sonra mahkemeler; reddedilen kısım yönünden karşı vekâlet ücretini, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’nin üçüncü kısmında yer alan genel esaslar çerçevesinde ve herhangi bir üst sınırla bağlı olmaksızın takdir edebilecektir.

Tarife Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.

Tarife’nin tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

  1. Bireysel Emeklilik Sisteminde Devlet Katkısı Oranı ve İlave Devlet Katkısı Tutarı Belirlenmiştir

 

“Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sisteminde Türk Parası Cinsinden Yapılan Katkı Payı Ödemeleri İçin Devlet Katkısı Oranının ve Cayma Hakkının Kullanılmaması Halinde Sağlanan İlave Devlet Katkısı Tutarının Yeniden Belirlenmesine Dair Karar”ın (“Karar”) yürürlüğe konulmasına ilişkin 10811 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı 7 Ocak 2026 tarihli ve 33130 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Karar’da özetle aşağıdaki hususlara yer verilmiştir;

  • İşveren tarafından ödenen katkı payları hariç olmak üzere, katılımcı adına bireysel emeklilik hesabına Türk parası cinsinden yapılan katkı payı ödemeleri için devlet katkısı oranı %20 olarak belirlenmiştir.
  • Cayma hakkının kullanılmaması hâlinde sağlanan ilave devlet katkısı tutarı 500 TL olarak tespit edilmiştir.

Karar 1/1/2026 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.

Karar’ın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

  1. Posta ve Hızlı Kargo Yoluyla Gelen İlaç ve Takviye Edici Gıdalara Uygulanacak Vergi Oranlarında Değişiklik Gerçekleştirilmiştir

 

4458 Sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar’ın (“Karar”) yürürlüğe konulmasına ilişkin 10813 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı 7 Ocak 2026 tarihli ve 33130 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

  • Posta veya hızlı kargo taşımacılığı yoluyla gerçek kişilere gelen, ticari miktar ve mahiyet arz etmeyen ilaç cinsi eşya ile takviye edici gıdalara uygulanacak tek ve maktu vergi oranlarında düzenlemeye gidilmiştir.
  • Sağlık kuruluşu raporu veya doktor reçetesine istinaden bir gerçek kişiye gelen, kıymeti 1.500 Avro’yu aşmayan ilaç cinsi eşya ile takviye edici gıdalar için değeri üzerinden;
    • Avrupa Birliği ülkelerinden doğrudan gelmesi halinde %30,
    • Diğer ülkelerden gelmesi halinde %60,
    • 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli (IV) sayılı listede yer alan eşya olması durumunda ise bu oranlara ilave %20,

oranında tek ve maktu vergi tahsil edilecektir.

Karar Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihten 30 gün sonra yürürlüğe girecektir.

Karar’ın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

Saygılarımızla,

Zümbül Hukuk ve Danışmanlık

info@zumbul.av.tr

 

İnternet sitemizde bulunan her türlü bilgi ve belge Avukatlık Kanunu ve ilgili diğer mevzuat ile Türkiye Barolar Birliği’nin Avukatlık Meslek Kuralları dikkate alınarak Zümbül Hukuk ve Danışmanlık tarafından yalnızca genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup, bu yayınlarda kesinlikle reklam ve/veya ticari amaç güdülmemiştir. İnternet sitemizdeki her türlü bilgi ve belge genel geçer nitelikte olup hiçbir suretle bu yayınların eksiksiz, doğru, güncel ve güvenilir olduğu garanti ve taahhüt edilmemektedir. İnternet sitemizde yer verilen yayınlardaki bilgilerle ilgili olarak bir avukata/uzmana danışmadan söz konusu bilgi ve belgelere dayanılarak hareket edilmemelidir. İnternet sitemizdeki yayınlarda yer verilen linkler kamuya açık kaynaklardan elde edilerek yalnızca ziyaretçilerin diğer bilgi ve belgelere ulaşmasını kolaylaştırmak amacıyla bulunmaktadır. Bu linkler hiçbir şekilde link verilen kişi, kurum ve kuruluşları tavsiye ve/veya onay anlamına gelmemektedir. İnternet sitemizdeki yayınlar hiçbir şekilde hukuki danışmanlık sunulması veya internet sitemize herhangi bir suretle ulaşan ziyaretçiler ile avukat-müvekkil ilişkisi oluşturulduğu anlamına gelmemektedir. İnternet sitemizdeki tüm içerikler Zümbül Hukuk ve Danışmanlık mülkiyetindedir ve hiçbir içerik yazılı izin alınmaksızın kopyalanamaz, çoğaltılamaz ve atıf yapılmadan kullanılamaz.