Haftaya Dair Hukuki Gelişmeler

 

  1. Sermaye Piyasası Kurulu Tarafından Turizm ve Seyahat Alanlarında Faaliyet Gösteren Bir Holding Hakkında İdari Para Cezası Kararı Alınmıştır

 

Sermaye Piyasası Kurulu (“SPK”) tarafından hazırlanan 2025/44 sayılı Sermaye Piyasası Kurulu Bülteni (“Bülten”)14.08.2025 tarihinde SPK’nın resmi internet sitesinde yayınlanmıştır.

 

SPK tarafından turizm ve seyahat alanlarında faaliyet gösteren bir holding hakkında yapılan inceleme sonucunda idari para cezası uygulanmıştır. Söz konusu incelemeye ilişkin tespit ve değerlendirmeler özetle aşağıdaki şekildedir.

 

  • Payların satış işlemlerine başlanacağına ilişkin 13.04.2022 tarihli özel durum açıklamasını, yatırımcıların şirketin mevcut koşullarına ilişkin yanlış fikir edinmelerine neden olacak şekilde yapıldığı tespit edilmiştir. Bu eylem nedeniyle II-15.1 sayılı Özel Durumlar Tebliği’nin 24’üncü maddesi uyarınca 872.282 TL idari para cezası uygulanmasına karar verilmiştir.
  • Holdingin yapılacak ilk genel kurul toplantısında, idari para cezasının uygulanmasını gerektiren fiillerde sorumluluğu bulunan yönetim kurulu üyelerine rücu edilip edilmeyeceği hususunda karar alınacaktır. Karar sürecinde, sorumluluğu bulunan yönetim kurulu üyeleri ile bunlarla ilişkili gerçek ve/veya tüzel kişiler oy kullanamayacaktır.

 

Bülten’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

 

  1. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde Değişiklik Yapılmıştır

 

Kamu İhale Kurumu (“Kurum”) tarafından hazırlanan, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Yönetmelik”) 12 Ağustos 2025 tarihli ve 32984 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. 

Yönetmelik’e göre; 

  • Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin ek 2. maddesinin birinci fıkrasına “Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından kent içi raylı sistem ve demiryolu hatlarında kullanılacak araç alımlarına ilişkin gerçekleştirilecek ihalelerde” ibaresi eklenmiştir. 
  • Bu değişiklik ile kent içi raylı sistem ve demiryolu hatlarında kullanılacak araç alımlarına ilişkin ihalelerin de yabancı para birimi üzerinden teklif verilebilen ve ödeme yapılabilen istisnai ihale türleri arasına dahil edildiği hüküm altına alınmıştır. 

Yönetmelik Resmi Gazete’de yayımlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girmiştir.  

Yönetmelik’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz. 

 

  1. Ticaret Bakanlığı Tarafından İhracat, Transit Ticaret, İhracat Sayılan Satış ve Teslimler ile Döviz Kazandırıcı Hizmet ve Faaliyetlerde Vergi, Resim ve Harç İstisnası Hakkında Tebliğ’de Değişiklik Yapılmıştır

 

Ticaret Bakanlığı (“Bakanlık”) tarafından hazırlanan İhracat, Transit Ticaret, İhracat Sayılan Satış ve Teslimler ile Döviz Kazandırıcı Hizmet ve Faaliyetlerde Vergi, Resim ve Harç İstisnası Hakkında Tebliğ (İhracat: 2017/4)’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (İhracat: 2025/3) (“Tebliğ”) 12 Ağustos 2025 tarihli ve 32984 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Tebliğ ile 8/5/2017 tarihli ve 30070 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İhracat, Transit Ticaret, İhracat Sayılan Satış ve Teslimler ile Döviz Kazandırıcı Hizmet ve Faaliyetlerde Vergi, Resim ve Harç İstisnası Hakkında Tebliğ (İhracat: 2017/4)’de gerçekleştirilen değişiklikler özetle aşağıdaki şekildedir:

  • Faaliyetin üstlenildiğini tevsik eden bilgi ve belgeler aşağıdaki şekilde tespit edilmiştir: 
    • İhalenin uluslararası olması veya faaliyetin yabancı para ile finanse edildiğine dair ilgili kurum tarafından hazırlanan yazı, 
    • Millî Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının Strateji ve Bütçe Başkanlığınca yayımlanan cari yıla ait yatırım programında yer almayan kamu yatırımları için ihalenin başka bir kamu kurumu tarafından yapılacak olması durumunda taraflar arasındaki protokol, 
    • İşverenin kamu kurumu olması durumunda kamu kurumundan alınacak iş alındı belgesi, 
    • Savunma Sanayii Başkanlığı tarafından önem atfedilen yurt dışında gerçekleştirilecek savunma sanayiine yönelik işlerde Savunma Sanayii Başkanlığı tarafından işin onaylandığını veya önem arz ettiğini ve işe ait bilgileri içeren yazı ile işi kamu kurumu işverenden alan firmanın işveren olarak kayıtlı olduğu iş alındı belgesi.

Tebliğ Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.

Tebliğ’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

  1. Danıştay, 2918 Sayılı Kanun Uyarınca Verilen İdari Para Cezasının Kesinleşmeden Tahsil Olanağı Bulunmadığı İçin Ödeme Emrinin İptalinin Gerektiğine Karar Vermiştir

 

Danıştay Sekizinci Daire Başkanlığı (“Danıştay”) tarafından, 2918 sayılı Kanun uyarınca verilen idari para cezasının kesinleşmeden tahsil edilemeyeceği gerekçesiyle ödeme emrinin iptalinin gerektiğine ilişkin 23.06.2025 tarihli, 2025/2112 E. ve 2025/6006 K. sayılı kararı (“Karar”) 12.08.2025 tarihli ve 32984 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Karar’da özetle aşağıdaki hususlara yer verilmiştir:

  • Davacı hakkında, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 73/c maddesi uyarınca 1.506 TL tutarında idari para cezası uygulanmıştır. Ceza, 29.07.2024 tarihinde Selçuk Sulh Ceza Hakimliğine itiraz konusu yapılmıştır.
  • İtiraz süreci devam ederken, 14.09.2024 tarihinde ödeme emri düzenlenmiştir. İtiraz 25.09.2024 tarihinde kesin olarak reddedilmiştir. 
  • İzmir 4. İdare Mahkemesi, davacının trafik para cezasına yaptığı itirazın sulh ceza hâkimliği tarafından kesin olarak reddedildiğini belirterek, bu cezaya dayanılarak düzenlenen ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davayı reddetmiştir.
  • 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 27. maddesi uyarınca, idari yaptırım kararına karşı tebliğ veya tefhim tarihinden itibaren on beş gün içinde sulh ceza mahkemesine başvuru yapılabilecektir. Bu sürede başvuru yapılmaması veya başvuru sonucunda verilen karar ile idari para cezasının kesinleşecektir.
  • Kabahatler Kanunu’nun 17/4. maddesi, kesinleşen idari para cezalarının 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edileceğini öngörmektedir. Kesinleşme kavramı, yalnızca idari işlemin şeklen tamamlanmasını değil; yargı yoluna başvurulmuşsa bu sürecin sonuçlanmasını da ifade etmektedir.
  • Bu nedenle yargı süreci devam ederken 6183 sayılı Kanun kapsamında ödeme emri düzenlenmesi, kesinleşme şartı gerçekleşmeden tahsilat işlemlerine başlanması anlamına gelmektedir.
  • Danıştay tarafından somut olayda, trafik para cezasına ilişkin sulh ceza yargılaması devam ederken, aynı ceza için ödeme emri düzenlendiği tespit edilmiştir.
  • 2918 sayılı Kanun uyarınca verilen idari para cezası kesinleşmeden tahsil edilemeyeceğinden, söz konusu para cezasının 6183 sayılı Kanun kapsamında tahsili amacıyla düzenlenen dava konusu ödeme emrinin iptali gerekirken, davanın reddine yönelik ilk derece mahkemesi kararı Danıştay tarafından hukuka aykırı bulunmuştur.
  • Açıklanan gerekçeler doğrultusunda KANUN YARARINA TEMYİZ İSTEMİNİN KABUL EDİLMESİNE, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 51. maddesi uyarınca, İzmir 4. İdare Mahkemesinin 30.01.2025 tarihli, 2024/1274 E. ve 2025/228 K. sayılı kararının hukuki sonuçları saklı kalmak kaydıyla KANUN YARARINA BOZULMASINA OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

Karar’ın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

  1. Danıştay’ın Arabuluculuk Ücreti Talebinin Zımnen Reddi Konusunun İdari Yargının Görev Alanına Girdiğine İlişkin Kararı Yayımlanmıştır

 

Danıştay Onuncu Daire Başkanlığı (“Danıştay”) tarafından, arabuluculuk ücretinin ödenmesine ilişkin idari başvuruya cevap verilmemesi sonucu ortaya çıkan zımnen ret işlemine ilişkin olarak 21.04.2025 tarihli 2024/6835 E. ve 2025/2132 K. sayılı karar (“Karar”) 12.08.2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Karar’da özetle aşağıdaki hususlara yer verilmiştir:

  • Şanlıurfa Arabuluculuk Bürosu tarafından arabuluculuk ücretinin ödenmesi talebiyle 08/01/2024 tarihinde yapılan başvuruya, idarece cevap verilmemesi sonucu ortaya çıkan zımnen ret işlemine karşı Şanlıurfa 2. İdare Mahkemesinde dava açılmıştır.
  • Şanlıurfa 2. İdare Mahkemesi tarafından 6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu (“Arabuluculuk Kanunu”) uyarınca bir “yargılama gideri” olarak kabul edilen arabuluculuk ücretinin ödenmesi talebiyle idareye yapılan başvurunun, kamu gücü kullanımından kaynaklanan ve idari davaya konu edilebilecek bir idari işlem mahiyetinde olmadığı nedeniyle davanın görev yönünden reddine karar verilmiştir.
  • Dosya 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 51. maddesi uyarınca kanun yararına temyiz edilmiştir.
  • Arabuluculuk Kanunu’nun 18/A maddesi uyarınca, arabuluculuk faaliyeti sonucunda taraflara ulaşılamaması, görüşme yapılmaması veya iki saatten az süren görüşmelerde anlaşma sağlanamaması durumlarında, iki saatlik ücretin Adalet Bakanlığı bütçesinden ödeneceği hüküm altına alınmıştır. Bu ücret yargılama giderlerinden sayılmaktadır.
  • Adalet Bakanlığı bütçesinden ödenen arabuluculuk ücretinin, yargılama gideri olarak kabul edilmesi, arabuluculuk faaliyetinden sonuç alınamaması üzerine açılacak dava sürecinde giderlerin hesaplanmasına yönelik olup bu ücretin ödenmemesi halinde bu tutarın yargılama giderine dönüşmeyeceği belirtilmiştir.
  • Başvuru üzerine idarenin cevap vermemesiyle ortaya çıkan zımni ret işleminin idari işlem niteliğinde olduğu, bu nedenle açılan iptal davasının idari yargı merciince görülmesi gerektiği, adli yargının görevli olduğundan bahisle görevsizlik kararının hukuka aykırı olduğu Danıştay tarafından tespit edilmiştir.
  • Şanlıurfa 2. İdare Mahkemesinin 29.02.2024 tarihli, 2024/221 E., ve 2024/378 K. sayılı kararının hukuka aykırı olduğu, bu nedenle 2577 sayılı Kanun’un 51. maddesi uyarınca kanun yararına temyiz edilerek bozulmasına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

Karar’ın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz. 

 

  1. Danıştay, Belediye Tarafından Tahsil Edilen Plaka Devir Ücreti ve Bu Ücret Üzerinden Hesaplanan Katma Değer Vergisinin İadesi Hakkında Karar Vermiştir

 

Danıştay Dokuzuncu Daire Başkanlığı (“Danıştay”) tarafından belediye tarafından plaka devri işlemi kapsamında tahsil edilen ücretin vergi, resim, harç veya benzeri mali yükümlülük olarak nitelendirilemeyeceğine ilişkin verilen 2022/2606 esas ve 2025/2326 karar numaralı, 20.05.2025 tarihli karar (“Karar”) 12.08.2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Karar’da özetle aşağıdaki hususlara yer verilmiştir:

  • Dava konusu, servis aracının devri nedeniyle Muğla Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından tahsil edilen 1.025,42 TL tutarındaki plaka devir ücreti ile bu ücret üzerinden hesaplanan 184,58 TL katma değer vergisinin iadesine ilişkindir.
  • 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun 97. maddesinde, belediyelerin bu Kanunda harç veya katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı olarak ifa edecekleri her türlü hizmet için belediye meclislerince düzenlenecek tarifelere göre ücret almaya yetkili oldukları, belediyeye tekel olarak verilmiş işlerin kendi özel hükümlerine tabi olduğu düzenlenmiştir.
  • Ücret tarifesini düzenleme yetkisinin 5393 sayılı Kanun'un 18. maddesinin (f) bendine göre belediye meclislerine ait bulunduğu, 2464 sayılı Kanun'da harç ve harcamalara katılma payı dışında ilgililerin isteği üzerine ücret karşılığı olarak belediyeler tarafından yapılacak işlerin tek tek sayılmadığı, ücret karşılığı belediyelerce yapılacak işlerin belirlenmesi noktasında belediye meclislerine Anayasa ve kanunların çizdiği sınırlar içinde kalmak kaydıyla geniş takdir yetkisi tanındığı vurgulanmıştır.
  • Anayasa'nın 73. maddesinde yer alan verginin yasallığı ilkesi gereği vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerin ancak kanunla konulabileceği, değiştirilebileceği veya kaldırılabileceği hüküm altına alınmıştır.
  • Belediye meclislerince belirlenen ücret tarifelerinin, vergi, resim, harç veya benzeri mali yükümlülük niteliğinde olmayıp ilgililerin isteği üzerine ifa edilen hizmetler karşılığında alınan ücretler olduğu ifade edilmiştir.
  • 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun 97. maddesine dayanılarak Muğla Büyükşehir Belediye Meclisi kararı uyarınca çıkartılan ücret tarifesine istinaden tahsil edilen plaka devir ücretine ilişkin kısmının 2576 Sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun'un 5. maddesi uyarınca çözüm yerinin idare mahkemesi olması sebebiyle, bu husus gözetilmeksizin anılan kısım yönünden işin esası incelenmek suretiyle Vergi Mahkemesince verilen kararda hukuka uyarlık görülmemiştir.
  • Katma değer vergisi iadesine ilişkin kararın ise hukuka aykırı olduğuna ve kanun yararına bozulmasına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

Karar’ın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz. 

 

  1. Yatırım Projelerinin Stratejik Öncelik ve Teknik Değerlendirmesine Dair Tebliğ’de Değişiklik Yapılmıştır

 

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (“Bakanlık”) tarafından hazırlanan Yatırım Projelerinin Stratejik Öncelik ve Teknik Değerlendirmesine Dair Tebliğde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ (“Tebliğ”) 12.08.2025 tarihli ve 32984 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Tebliğ ile getirilen değişiklikler özetle aşağıdaki gibidir; 

  • Finansman başvurusu yapılan yatırım projeleri için Teknik Komite tarafından gerçekleştirilen değerlendirme sonucunu gösteren Yatırım Projesi Teknoloji/Strateji Puanı Bildirim Belgesi (TSP Belgesi) düzenlenecektir.  
  • Aracı bankalara yapılacak finansman başvurularından önce Bakanlık değerlendirmesinin alınması gerekecektir. Başvurular Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi veya Proje Bazlı Devlet Yardımı kapsamında teşvik belgesine sahip yatırımcılar ile Stratejik Öncelikli Ürün Listesi veya Teknoloji Alanları Listesi kapsamındaki yatırımlar için yapılabilecektir. Yatırım teşvik belgesi bulunmayan yatırımcılar da belirlenen kriterler çerçevesinde başvuruda bulunabileceklerdir. 
  • Başvurular Bakanlık tarafından oluşturulan elektronik portal üzerinden yapılacaktır. 
  • Başvuru tarihinde Ar-Ge harcamaları dâhil olmak üzere toplam yatırım tutarının en az 1 milyar TL olması, ayrıca son mali yıl bilançosunda yer alan özkaynak veya ödenmiş sermayenin en az 50 milyon TL olması gerekmektedir.
  • Yatırımcıların, Bakanlık değerlendirmesi sonrasında alacakları TSP Belgesi ile aracı bankaya başvurmaları zorunlu olup TSP Belgesi, finansman hakkı kazanıldığı anlamına gelmemekte ve finansman sağlayacak kuruluşlar açısından herhangi bir yükümlülük doğurmamaktadır.
  • Yatırımcılar, TSP Belgelerinin güncellenmesi için en fazla iki defa revizyon talebinde bulunabilecek olup her revizyon talebi arasında en az altı ay bulunması gerekecektir. Revizyon talepleri, yatırımcının gerekçeleri ve varsa projeye ilişkin teşvik belgesinin nihai hali dikkate alınarak Teknik Komite tarafından değerlendirilecektir.
  • Geçiş hükümleri uyarınca, 2012/3305 sayılı Karar kapsamında Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı çerçevesinde teşvik belgesi veya stratejik yatırım teşvik belgesi almış projeler için de Bakanlık’a başvuru yapılabilecektir. 
  • Revizyon hükümleri, Tebliğ’in yürürlüğe girmesinden önce yapılmış talepler için de uygulanacaktır. 

Tebliğ, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girmiştir.

Tebliğ’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

  1. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Tarafından Araçların İmal, Tadil ve Montajı Hakkında Yönetmelik’te Değişiklik Yapılmıştır

 

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (“Bakanlık”) tarafından hazırlanan Araçların İmal, Tadil ve Montajı Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Yönetmelik”) 12.08.2025 tarihli ve 32984 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Yönetmelik’e göre; 

  • 26.10.2016 tarihli ve 29869 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Araçların İmal, Tadil ve Montajı Hakkında Yönetmeliğin Ek III’ünün 6’ncı maddesi yeniden düzenlenmiştir.
  • Söz konusu belgeler, AB/167/2013 Yönetmeliği çerçevesinde onay kuruluşu veya görevlendirdiği kuruluş tarafından verilecektir. 
  • Başvuru dosyasında; Sanayi Sicil Belgesi, yetkili teknik sorumlu belgesi, Türkiye Ticaret Sicil Gazetesi ve ilgili aracın teknik bilgilerini içeren belgeler bulunmakta olup onay kuruluşu gerek gördüğü takdirde ilave belgeler talep edebilecektir. 
  • Onay kuruluşu, imalat yeri ve prototip araç veya projeleri inceleyerek uygun bulunması durumunda AİTM Tip Onay Belgesini verecektir.
  • AB/167/2013 Yönetmeliği ve Karayolu Trafik Yönetmeliği’nde bu Eki etkileyecek bir değişiklik olması halinde, ilgili hükümler esas alınacaktır.
  • Tarım römorkları ve birbiriyle değiştirilebilir çekilen donanımlara ilişkin ulusal şartlar, onay kuruluşunun tip onay belgelendirme işlemleri kapsamında görevlendirdiği kuruluş tarafından 01/01/2026 tarihine kadar internet sitesinde yayımlanacaktır.

Yönetmelik Resmi Gazete’de yayımlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girmiştir.

Yönetmelik’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

  1. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Tarafından Asansör Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Yayımlanmıştır

 

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (“Bakanlık”) tarafından hazırlanan Asansör Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Yönetmelik”) 12 Ağustos 2025 tarihli ve 32984 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Yönetmelik ile 11/3/2022 tarihli ve 31775 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Asansör Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliği’nde aşağıdaki düzenlemeler gerçekleştirilmiştir;

  • Asansör monte eden kişilerin, aynı zamanda asansörün imalatçısı olarak Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu’nun (“Kanun”) 7’nci maddesindeki yükümlülüklere tabi olduğu açıkça hükme bağlanmıştır. 
  • Bu yükümlülüklere aykırı hareket edilmesi halinde, tespit edilen aykırılığa ilişkin olarak Kanun’da öngörülen yaptırımların uygulanacağı düzenlenmiştir. Böylece monte edenlerin üretici sorumlulukları netleştirilmiş ve piyasa gözetimi ile denetim süreçlerinin etkinliği artırılmıştır.

Yönetmelik Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.

Yönetmelik’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

  1. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Tarafından Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Yayımlanmıştır

 

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (“Bakanlık”) tarafından hazırlanan Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Yönetmelik”) 13 Ağustos 2025 tarihli ve 32985 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

 

Yönetmelik ile 3/7/2017 tarihli ve 30113 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’nde özetle aşağıdaki hususlarda düzenlemeler gerçekleştirilmiştir;

 

  • Parkların afetlere karşı nitelikli toplanma alanları olmasının önü açılmıştır. 
  • 5.000 m2 ve üzeri parklarda; taban alanı 250 m2’yi, yapı inşaat alanı 500 m2’yi, kat adedi ikiyi ve bina yüksekliği 7.50 metreyi aşmayacak şekilde, gerektiğinde entegre ambulans istasyonunu da içerebilen kamuya ait sağlık tesis yapılabilecektir. Bu parklarda ayrıca betonarme temel içermeyen yürüyüş ve koşu parkurları ile afet ve acil durumlar için zemin altında altyapısı olan ışıklandırmalı helikopter iniş yerleri düzenlenebilecektir.
  • 2.500 m2 ile 5.000 m2 arası parklarda ise benzer şekilde, taban alanı 125 m2’yi, yapı inşaat alanı 250 m2’yi, kat adedi ikiyi ve bina yüksekliği 7.50 metreyi aşmayacak kamuya ait sağlık tesisi yapılabilecektir.
  • Bu tesislerin projelendirilmesinden önce İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü ve İl Sağlık Müdürlüğünden ihtiyaç görüşü alınması zorunludur, helikopter iniş yerleri için ise Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü’nün uygun görüşü gereklidir.
  • Konut ve ticaret kullanımına uygun 25.000 m²’den büyük ve 250’den fazla bağımsız bölümü olan projelerde müstakil binada aile sağlığı merkezi yapımı zorunlu hale getirilmiştir.
  • Yönetmelikte “engellilerle” ibaresine “ve yaşlılarla” ibaresi eklenerek, erişilebilirlik düzenlemelerinin yaşlıları da kapsadığı belirtilmiştir. Yaşlı bakım kuruluşlarında hol ve koridorlarda yerden 80 cm yüksekliğinde küpeşte yapılması zorunluluğu getirilmiştir.
  • Bütün yapılarda kapı yükseklikleri 2.10 metreden az olamayacak olup, bina giriş kapılarının net genişliği 1.50 metreden (çift kanatlı ise bir kanat 1.00 metreden), bağımsız bölüm giriş kapılarının 1.00 metreden ve diğer mahallerin kapılarının 0.90 metreden az olamayacaktır.
  • Yaşlılar için bina giriş kapılarının cepheden ayırt edici malzeme, renk veya desen farklılıkları ile belirgin hale getirilmesi zorunlu kılınmıştır.
  • Yapı inşaat alanı 15.000 m²’den büyük ve 150’den fazla bağımsız bölüm içeren projelerde, 0–66 aylık çocuklar için müstakil gündüz bakımevi inşa edilmesi zorunlu hale getirilmiştir
  • İmar planı iptali nedeniyle yürürlükte plan bulunmayan parsellerdeki mevcut iskanlı yapılarda tadilat yapılabilmesine imkân tanınmıştır. Bu düzenleme ile imar planı olmayan bölgelerde yapıların iyileştirilmesi ve güncellenmesi kolaylaştırılmıştır.
  • Yapı kullanma izin belgesine sahip bir binada veya bağımsız bölümlerde yapılan tadilatlarda, binanın dış konturunu, taban, emsal ve inşaat alanını, saçak seviyesini ve kullanım amacını değiştirmemek, taşıyıcı sistem ve yangın güvenliği önlemlerini almak kaydıyla imar planının yürürlüğüne bakılmaksızın işlem yapılabilecektir.

 

Yönetmelik Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.

 

Yönetmelik’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

  1. Yunanistan Veri Koruma Otoritesi Tarafından Bir Derneğe Hassas Verilerin Aktarılması, Erişim Hakkının Engellenmesi ve Otorite ile İş Birliği Eksikliği Nedeniyle İdari Para Cezası Uygulanmıştır

 

Yunanistan Veri Koruma Otoritesi (“Otorite”) tarafından, 24.06.2025 tarihli karar (“Karar”) ile otizm spektrum bozukluğu bulunan kişilere yönelik faaliyet gösteren derneğe, veri sahiplerinin erişim hakkını yerine getirmemesi, hassas kişisel verileri izinsiz olarak aktarması ve denetim otoritesi ile iş birliği göstermemesi gerekçesiyle idari para cezası uygulanmıştır. 

Karar’a göre;

  • Dernek tarafından şikâyetçilerin talebine rağmen küçük çocuklarına ait kamera görüntülerine erişim hakkı sağlanmamıştır.
  • Çocuğun takip ettiği müdahale programı, tıbbi raporu, kabul sırasında alınan tam sosyal öyküsü ve tek hâkimli mahkeme kararına ilişkin bilgiler, ebeveynlere önceden bilgi verilmeden ve rıza alınmadan üçüncü bir şirkete aktarılmıştır.
  • Mahkeme kararı doğrudan ilgisi olmayan çok sayıda kişiye iletilmiştir.
  • Otorite tarafından yürütülen inceleme sürecinde gerekli iş birliği sağlanmamıştır.

Bu kapsamda Otorite, derneğe;

  • Veri sahiplerinin haklarının kullanımını kolaylaştırmama ve özellikle erişim hakkını yerine getirmemesi nedeniyle 3.000 EUR,
  • Kişisel verileri önceden bilgilendirme ve onay almadan iletmesi nedeniyle 3.000 EUR,
  • Mahkeme kararının doğrudan ilgisi olmayan çok sayıda kişiye iletilmesi nedeniyle 3.000 EUR
  • Denetim otoritesi ile iş birliği yükümlülüğünü ihlal etmesi nedeniyle 1.000 EUR

tutarında idari para cezası uygulanmasına karar vermiştir.

Karar’ın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

  1. KVKK Tarafından Veri İhlali Bildirimine İlişkin 14 Ağustos Tarihli İki Yeni Kamuoyu Duyurusu Yayınlanmıştır

 

Kişisel Verileri Koruma Kurulu (“Kurul”) tarafından 14.08.2025 tarihinde iki farklı veri sorumlusunun veri ihlali bildirimi Kişisel Verileri Koruma Kurumunun (“Kurum”) resmi internet sayfasında ilan edilmiştir.

Söz konusu ihlaller, 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu’nun (“Kanun”) “Veri güvenliğine ilişkin yükümlülükler” başlıklı 12. maddesinin (5) numaralı fıkrası doğrultusunda, bildirim yükümlülüğü kapsamında, veri sorumluları tarafından Kurum’a bildirilmiştir.  

14.08.2025 tarih ve 2025/1481 sayılı Karar ile Kurum’un internet sitesinde yayınlanan, biletleme ve rezervasyon hizmetleri sunan bir şirketin veri ihlali bildiriminde özetle;  

  • Şirketin sisteminde yer alan bazı kişisel veriler, siber saldırganlar tarafından internet üzerindeki yasadışı mecralarda satışa çıkarılmıştır.
  • İhlal, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’ndan (“BTK”) gelen yazı doğrultusunda, şirketin bilişim ekibi tarafından yürütülen inceleme sonucu 11 Ağustos 2025 tarihinde tespit edilmiştir.
  • Etkilenen kişisel veri türleri arasında kimlik bilgileri, iletişim bilgileri ve müşteri işlem verileri bulunmaktadır.
  • İhlalden etkilenen kişi grubu, şirketin mevcut müşterilerini kapsamaktadır.
  • Tahmini olarak 7.800 kişinin kişisel verilerinin etkilendiği öngörülmektedir.

Söz konusu duyurunun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

14.08.2025 tarih ve 2025/1514 sayılı sayılı Karar ile Kurum’un internet sitesinde yayınlanan, Türk Tabipler Birliğinin veri ihlali bildiriminde özetle;

  • 8 Ağustos 2025 tarihinde belirsiz kaynaklar tarafından veri sorumlusunun sistemine siber saldırı gerçekleştirildiği, saldırının nasıl gerçekleştiğinin henüz tespit edilemediği, saldırı sonucunda sistemde yer alan kayıtlı dosyalara erişildiği ve bu dosyaların silindiği belirtilmiştir.
  • İhlalden etkilenen ilgili kişi gruplarının çalışanlar, kullanıcılar ve tabip odalarına kayıtlı üyeler olduğu; etkilenen kişisel veri kategorilerinin ise kimlik, iletişim, lokasyon, hukuki işlem ve işlem güvenliği bilgileri olduğu ifade edilmiştir. 
  • Üye veri tabanına erişim sağlanamadığından ihlalden etkilenen kişi sayısının henüz net olarak bilinmediği, ancak muhtemel sayının 107.000 olabileceği bildirilmiştir.

Söz konusu duyurunun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

Ticaret Bakanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığı Tarafından İşletmenin Muhasebesiyle İlgili Olmayan Ticari Defterlerin Elektronik Ortamda Tutulması Hakkında Tebliğ’de Değişiklik Gerçekleştirilmiştir

 

Ticaret Bakanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığı (“Bakanlıklar”) tarafından hazırlanan İşletmenin Muhasebesiyle İlgili Olmayan Ticari Defterlerin Elektronik Ortamda Tutulması Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (“Tebliğ”) 14 Ağustos 2025 tarihli ve 32986 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Tebliğ ile 14/2/2025 tarihli ve 32813 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İşletmenin Muhasebesiyle İlgili Olmayan Ticari Defterlerin Elektronik Ortamda Tutulması Hakkında Tebliğ’de özetle aşağıdaki hususlarda değişiklikler gerçekleştirilmiştir;

  • Elektronik ortamda tutulacak ticari defterler konusundaki mevcut düzenlemeye istisnalar eklenmiştir. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunun gözetim ve denetimine tabi olan bankalar, varlık yönetim şirketleri ile finansal kiralama, faktoring, finansman ve tasarruf finansman şirketleri tarafından tutulan yönetim kurulu karar defteri kapsam dışına alınmıştır.
  • Savunma sanayii alanında faaliyet gösteren; Savunma Sanayii Başkanlığı ve Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfının doğrudan veya dolaylı bağlı ortaklık ve iştirakleri, (EYDEP) A sertifikasına sahip şirketler ve Savunma Sanayii Başkanlığı projelerinin ana yüklenicileri hakkında defterlerin elektronik ortamda tutulma yükümlülüğüne ilişkin 5. maddenin 1. ve 4. fıkrasında düzenlenen hükümler uygulanmayacaktır.
    • Söz konusu şirketler, Savunma Sanayii Başkanlığından alacakları kapsam dahilinde olduklarını gösteren belgeleri kuruluş aşamasında ticaret sicili müdürlüğüne ibraz ettiklerinde, fiziki defterlerinin açılış onayları Ticari Defterlere İlişkin Tebliğ’in ilgili hükümlerine göre yapılacaktır.
    • Hâlihazırda kurulmuş olup defterlerini elektronik ortamda tutmaya başlayan şirketlerin ise sonradan kapsam içine girmeleri ve gerekli belgeleri Ticaret Bakanlığına sunmaları halinde elektronik defterleri sistemde kapatılacak; fiziki defterlerinin açılış onayı ise kullanılmaya başlanmadan önce noter tarafından yapılacaktır.
  • Bu istisna kapsamındaki şirketlerin niteliklerini kaybetmeleri halinde, takip eden hesap döneminin ikinci ayının sonuna kadar notere başvurarak fiziki defterlerin kapanış onayını yaptırmaları ve elektronik defterlerini tekrar aktif hale getirmeleri gerekecektir. 


Tebliğ Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.

Tebliğ’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

  1. Sağlık Meslek Mensuplarının Serbest Meslek İcrası Hakkında Yönetmelik’te Değişiklik Yapılmıştır

 

 

Sağlık Bakanlığı (“Bakanlık”) tarafından hazırlanan Sağlık Meslek Mensuplarının Serbest Meslek İcrası Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Yönetmelik”) 15 Ağustos 2025 tarihli ve 32987 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

 

Yönetmelik’e göre;

 

  • Sağlık meslek mensuplarının muhtelif adlar altında faaliyet gösterdiği iş yerlerinin, en geç 31/12/2025 tarihine kadar Sağlık Meslek Mensuplarının Serbest Meslek İcrası Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun hale getirilerek ruhsatlandırılmasını gerekmektedir.
  • Sağlık meslek hizmet biriminin hizmet vereceği bina için gerekli belgeler aşağıdaki şekilde belirlenmiştir:
  • Bina tapu senedi veya kira sözleşmesi örneği,
  • Sağlık meslek hizmet birimi faaliyet alanının fiziki yapısını ve kullanım amacını gösteren ölçeklendirilmiş kroki,
  • Binada yangına karşı alınmış tedbirlere ilişkin yetkili merciden alınan belge,
  • Sağlık meslek hizmet biriminin bulunduğu binaya ait yapı kullanma izni belgesi,
  • Ebe, hemşire ve podologlar için ilgili mevzuata uygun düzenlenmiş tıbbi atık raporu ve tıbbi atıkların bertarafı için ilgili kurumla yapılmış sözleşme.

 

Yönetmelik Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihinde yürürlüğe girmiştir.

 

Yönetmelik’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

 

  1. Adalet Bakanlığı Tarafından Hazırlanan Yeni Konkordato Gider Avansı Tarifesi Yayımlanmıştır

 

Adalet Bakanlığı (“Bakanlık”) tarafından hazırlanan Konkordato Gider Avansı Tarifesi (“Tarife”) 16 Ağustos 2025 tarihli ve 32988 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. 

Tarife ile konkordato talebinde bulunurken mahkeme veznesine yatırılacak avansın miktarı ve ödeme usulüne ilişkin esaslar belirlenmiştir.

 

Yeni düzenleme kapsamında;

 

  • Konkordato gider avansı; tebligat ve posta ücretleri, bilirkişi ve konkordato komiseri ücretleri, ilan giderleri, iflas masrafları ile dosyanın bölge adliye mahkemesi ve Yargıtay’a gönderilmesine ilişkin giderleri kapsayacaktır.
  • 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu gereğince konkordato talep eden kişi; alacaklı sayısının üç katı tutarında tebligat giderini, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanacak ilan bedelinin asgari tutarı olan 2.000 TL’yi, Basın-İlan Kurumu resmî ilan portalında yapılacak ilan bedelini, iadeli taahhütlü posta ücretlerini, bilirkişi ücretini, komiser ücretini, diğer iş ve işlem giderleri için 1.300 TL ile iflasa tabi olanlar için 53.000 TL tutarındaki iflas giderini avans olarak ödeyecektir.
  • İflasa tabi olmayan borçlular açısından, mahkemece gider avansı miktarında indirim yapılabilecektir.
  • Kullanılmayan gider avansı, hükmün kesinleşmesinin ardından talep edene iade edilecektir.
  • Yargılama sırasında avansın yetersiz kaldığının anlaşılması durumunda, eksik kısım tamamlatılacaktır.
  • 24 Ağustos 2024 tarihli ve 32642 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Konkordato Gider Avansı Tarifesi” yürürlükten kaldırılmıştır.
  • Belirlenen yeni gider avansı 15/3/2018 tarihinden sonra yapılan konkordato taleplerinde uygulanacaktır.

 

Tarife Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.

 

Tebliğ’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

 

  1. Cumhurbaşkanı Kararı ile Beşerî Tıbbi Ürünlerin Fiyatlandırılmasına İlişkin Düzenleme Yayımlanmıştır

 

10210 karar sayılı Cumhurbaşkanı Kararı 16 Ağustos 2025 tarihli ve 32988 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. 

 

10210 karar sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Beşerî Tıbbi Ürünlerin Fiyatlandırılmasına Dair Kararda Değişiklik Yapılması Hakkında Karar’ın (“Karar”) yürürlüğe konulmasına karar verilmiştir. Söz konusu Karar ile aşağıdaki düzenleme gerçekleştirilmiştir;

 

  • 06/02/2017 tarihli ve 2017/9901 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Beşerî Tıbbi Ürünlerin Fiyatlandırılmasına Dair Kararın 6’ncı maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “perakende satış fiyatı belirlenirken uygulanan” ibaresinden sonra gelmek üzere “depocu ve” ibaresi eklenmiştir.

 

Karar Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.

 

Karar’ın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

 

  1. Cumhurbaşkanlığı Tarafından Karayollarında Hız Sınırlama Uygulamalarında Yeknesaklık Sağlanmasına İlişkin Genelge Yayımlanmıştır

 

 

Cumhurbaşkanlığı (“Cumhurbaşkanlık”) tarafından hazırlanan Karayollarında Hız Sınırlama Uygulamalarında Yeknesaklık Sağlanmasına İlişkin Genelge (“Genelge”) 16.08.2025 tarihli ve 32988 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Genelge özetle aşağıdaki gibidir;

  • Genelge ile karayollarında hız sınırlamalarının ve trafik işaretlemelerinin ülke genelinde yeknesaklaştırılması amaçlanmıştır. 
  • Karayollarında mevcut hız sınırları ve trafik işaretlemeleri Karayolu Trafik İşaretleme Standartları esas alınarak yeniden değerlendirilecektir.
  • Bölünmüş yollar başta olmak üzere hız sınırları ve trafik levhaları güncel standartlara uygun şekilde düzenlenecektir.
  • Yerleşim yeri dışında bulunan hemzemin yaya geçitleri standartlara göre kontrol edilecek, okul ve hastane bölgeleri dışındaki uygun olmayan geçitler kaldırılacaktır.
  • Yolun yapısı, trafik yoğunluğu ve yaya hareketliliği dikkate alınarak gereksiz hız sınırlamaları kaldırılacaktır. Bu kapsamda yaya geçidi veya durak uygulamalarının sonlandırılması, refüj kapatılması gibi altyapı düzenlemeleri yapılacaktır.
  • Şehirlerarası yollardaki meskûn mahal levhalarının konum ve gerekliliği yeniden değerlendirilecektir.
  • Belediyelerin sorumluluğundaki yerleşim yeri içindeki yüksek kapasiteli yollarda da hız sınırlarının gözden geçirilmesi sağlanacaktır.
  • Düzenlemeler öncelikli yollarda 01.09.2025, diğer yollarda ise 31.12.2025 tarihine kadar tamamlanacaktır.

Genelge’nin tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

  1. Ticaret Bakanlığı Tarafından Ülke Genelinde Kırtasiye ve Okul Ürünlerine Yönelik Denetimler Gerçekleştirildiğine İlişkin Kamuoyu Duyurusu Yayımlanmıştır

 

Ticaret Bakanlığı (“Bakanlık”) tarafından, 2025-2026 eğitim ve öğretim yılı öncesinde öğrencilerin ve velilerin sağlık, güvenlik ve ekonomik çıkarlarının korunması amacıyla ülke genelinde kırtasiye ve okul ürünlerine yönelik denetimler gerçekleştirildiğine ilişkin kamuoyu duyurusu (“Kamuoyu Duyurusu”) 17 Ağustos 2025 tarihinde Bakanlık’ın resmi internet sitesinde yayınlanmıştır. 

 

Kamuoyu Duyurusu’na göre; 

 

  • Ticaret Denetmenleri tarafından, denetimler imalatçı, ithalatçı ve toptancı işletmelerde yoğun şekilde yürütülmüştür.
  • Kırtasiye malzemeleri, okul çantaları ve kıyafetler gibi ürünler; kısıtlanmış kimyasal maddeler, küçük parça, kordon ve bağcık gibi çocukların güvenliğini tehlikeye atabilecek unsurlar açısından akredite laboratuvarlarda test edilmiştir.
  • Etiket ve bilgilendirme kontrolleri yapılmış, tüketicilerin doğru bilgilendirilmesi amaçlanmıştır.
  • Güvensiz bulunan ürünler için piyasaya arz yasağı ve toplatma kararı uygulanacak, ilgili imalatçı ve ithalatçılara idari para cezası verilecektir.
  • Güvensiz ürünlerin listesi “guvensizurun.ticaret.gov.tr” adresinde yayımlanacaktır.
  • Sağlığa zararlı olmasına rağmen “sağlığa zararlı madde içermez” gibi ifadelerle tanıtımı yapılan ürünler hakkında Reklam Kurulu nezdinde inceleme başlatılacaktır.
  • Okul alışverişlerinin yoğunlaştığı dönemde tüketicilerin ekonomik çıkarlarının korunması amacıyla zincir marketler, kırtasiyeler ve perakende satış yapılan işletmelerde fiyat etiketi denetimleri yapılmaktadır.

 

Kamuoyu Duyurusu’nun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.