Haftaya Dair Hukuki Gelişmeler

 

1. Rekabet Kurumu Tarafından Elektronik Ürünlerin Dağıtım, Yeniden Satış ve Geri Alımına İlişkin Pazarlarda Faaliyet Gösteren Teşebbüsler Hakkında Soruşturma Başlatılmıştır

Rekabet Kurulu (“Kurul”) tarafından, 27.02.2025 tarihli Kurul toplantısında Apple’ın yeniden satıcısı konumunda bulunan bazı teşebbüsler ile geri alım pazarında faaliyet gösteren teşebbüslerin, Apple’ın koordinesinde Fintegre sistemi aracılığıyla rekabete hassas verileri paylaşarak rekabeti kısıtlamış olabileceklerine ilişkin bulgulara ulaşılmıştır.

Söz konusu bulgular ile Fintegre sistemine veri aktardığı değerlendirilen diğer sağlayıcılara ilişkin tespitler doğrultusunda; Apple Teknoloji ve Satış Limited Şirketi çeşitli elektronik perakende ve dağıtım kanallarında faaliyet gösteren teşebbüsler hakkında, 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi kapsamında ön araştırma başlatılmasına karar verilmiştir.

Kurul tarafından ön araştırma kapsamında elde edilen bilgi, belge ve tespitleri 10.04.2025 tarihli toplantısında değerlendirilmiştir. Bulguların ciddi ve yeterli bulunması üzerine; Apple Teknoloji ve Satış Limited Şirketi, dijital sistem sağlayıcısı, elektronik perakende zincirleri ve geri alım pazarında faaliyet gösteren bazı teşebbüsler hakkında 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi kapsamında soruşturma açılmasına karar verilmiştir.

Açılan bu soruşturmanın, 27.02.2025 tarihli Kurul kararı kapsamında başlatılan soruşturma[1] ile yürütülmesine hükmedilmiştir.

Rekabet Kurumunun ilgili duyurusunun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

2. Vergi İncelemelerinde Uyulacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik'te Değişiklik Yapılmıştır

Hazine ve Maliye Bakanlığı (“Bakanlık”) tarafından hazırlanan Vergi İncelemelerinde Uyulacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Yönetmelik”) 13.05.2025 tarihli ve 32899 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. 

Yönetmelik’e göre;

• Vergi inceleme sürecinde, Bakanlık tarafından oluşturulan elektronik sistem araçları kullanılabilecektir.
• Defter ve belgelerin elektronik ortamda ibrazı üzerine sistem tarafından ibraz durumunu gösteren bir belge üretilecek ve söz konusu belgeyi mükellef veya mükellef tarafından defter ve belgelerin ibrazı için vekâlet verilenler güvenli elektronik imza ile imzalayacaktır.
• İnceleme tutanakları, Bakanlık tarafından oluşturulan sistem aracılığıyla elektronik ortamda düzenlenebilecektir. İnceleme tutanaklarının Bakanlık tarafından oluşturulan sistem aracılığıyla elektronik ortamda düzenlendiği durumlarda, mükellef veya mükellef tarafından inceleme tutanaklarını imzalamak üzere vekâlet verilenler, söz konusu tutanakları güvenli elektronik imza ile imzalayacaktır.

Yönetmelik Resmi Gazete’de yayımlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girmiştir.

Yönetmelik’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

3. Türkiye İstatistik Kurumu Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği’nde Değişiklik Yapılmıştır

Türkiye İstatistik Kurumu (“Kurum”) tarafından hazırlanan Türkiye İstatistik Kurumu Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Yönetmelik”) 15.05.2025 tarihli ve 32901 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. 

Yönetmelik’e göre;

• Bağışlar ve yardımlar, Türkiye İstatistik Kurumu Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği’nin 5. maddesi uyarınca tahsis olunan sermaye miktarına bağlı kalmaksızın mevcut sermayeye eklenecektir. İşletmenin ödenmiş sermaye tutarı, tahsis edilmiş olan sermaye tutarına ulaşıncaya kadar elde edilen dönem sonu karları sermayeye ilave olunacaktır.
• Her yıl sonunda kullanılmayan gelir, ertesi yıllarda ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yönetim kurulunun uygun göreceği mal ve hizmet alımlarında kullanılacaktır.
• İşletmenin gider kalemlerine ilişkin kalemler güncellenmiş olup taşıt, makine-teçhizat, demirbaş eşya ve mefruşata ilişkin giderlere artık kiralama harcamaları da dâhil edilmiştir.
• Ayrıca 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 614. maddesi uyarınca yapılacak her türlü giderin de işletme gideri sayılacağı açıkça hükme bağlanmıştır.
• Taşınır kayıt yetkilileri ile taşınır kontrol yetkililerinin görev tanımları, sorumluluk alanları ve atama usulleri detaylı şekilde düzenlenmiştir.

Yönetmelik Resmi Gazete’de yayımlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girmiştir.

Yönemelik’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

4. BTK Tarafından Çağrı Merkezi Hizmet Kalitesi Yükümlülüklerini Yerine Getirmeyen Telekomünikasyon Şirketi Hakkında İdari Yaptırım Uygulanmasına Karar Verilmiştir

Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu (“BTK, Kurul”) tarafından verilen çağrı merkezi hizmet kalitesi yükümlülüklerini yerine getirmeyen telekomünikasyon şirketi hakkında idari yaptırım uygulanmasına ilişkin 24.04.2025 tarihli ve 2025/İK-THD/106 sayılı Kurul kararı yayınlanmıştır.

 

Kurul tarafından gerçekleştirilen incelemeler sonucunda şirketin "Tüketici şikayetleri çözüm süresi" hizmet kalitesi için belirlenen 24 saat veya daha az olan hedef süresini aşarak 24,33 saat ortalamayla sağlayamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Elektronik Haberleşme Sektöründe Hizmet Kalitesi Yönetmeliği ve ilgili mevzuat kapsamında belirlenen yükümlülüklerin ihlali olarak kabul edilmektedir.

Kurul söz konusu yükümlülüğün yerine getirilmemesi nedeniyle:

• Şirketin yazılı olarak uyarılmasına,
• Bu durumun BTK internet sitesinde 1 ay süreyle kamuoyuna duyurulmasına

karar vermiştir.

Söz konusu kararın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

5. “Finansal Okuryazarlık Günü” Hakkında Cumhurbaşkanlığı Genelgesi Yayımlanmıştır

“Finansal Okuryazarlık Günü” Hakkında 2025/9 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi (“Cumhurbaşkanlığı Genelgesi”) 17 Mayıs 2025 tarihli ve 32552 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.
Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nde özetle aşağıdaki hususlarda açıklamalara yer verilmiştir;

• Genelgenin amacı finansal okuryazarlık bilincinin artırılması, finansal sistemde istikrarın sağlanması ve Türkiye ekonomisinin direncinin güçlendirilmesine yönelik stratejik adımların belirlenmesidir.
• Finansal okuryazarlık toplumun genel refahı, sermaye piyasalarına duyulan güvenin artırılması ve ekonomik kalkınma hedefleri bakımından önem arz etmektedir.
• Sermaye piyasasına yönelik yatırım kültürünün oluşturulması amacıyla okul öncesi dönemden başlayarak gençler, hane halkı ve piyasa profesyonelleri gibi farklı hedef kitlelere, uygun iletişim kanallarıyla bilgi aktarımı yapılması gerektiği belirtilmiştir.
• Dijitalleşme ile çeşitlenen finansal ürün ve hizmetler karşısında yatırımcı ve tüketicilerin bilgi düzeyinin artırılması, risklere karşı korunması ve sağlıklı finansal kararlar alabilmesi için eğitim faaliyetlerinin yaygınlaştırılması gerektiği ifade edilmiştir.
• Finansal eğitimin sürekli ve finansal okuryazarlığın da daha yaygın hale getirilmesi ile finansal piyasalara güvenli katılımın artırılması ve ekonomik kalkınmaya katkı sağlanması hedeflenmiştir.
• Ülke genelinde yürütülen finansal eğitim eylem planı çalışmalarında Sermaye Piyasası Kurulu koordinatör kurum olarak görevlendirilmiştir.
• Her yıl 22 Mayıs tarihi “Finansal Okuryazarlık Günü” olarak kutlanacaktır.
• Gün kapsamında gerçekleştirilecek etkinliklerin en iyi şekilde düzenlenebilmesi için gerekli her türlü destek, yardım ve kolaylığın kamu kurum ve kuruluşları tarafından sağlanması istenmiştir.

Genelgenin tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

6. Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair 7547 Sayılı Kanun Yayımlanmıştır

Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (“Kanun”) 16.05.2025 tarihli ve 32902 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Kanun ile getirilen değişiklikler özetle aşağıdaki açıklanmıştır:

• 657 sayılı Kanuna “Bakan müşaviri” unvanlı 61/A maddesi eklenmiştir. Bu kapsamda bakanlıklarda özel önem ve öncelik taşıyan konularda danışmanlık yapmak üzere doğrudan bakana bağlı olarak görev yapacak bakan müşavirlerinin atanabileceği hüküm altına alınmıştır.
• Bakan müşavirlerinin görev süresinin bakana bağlı olduğu ve görevlerinin, bakanın görev süresinin sona ermesiyle birlikte kendiliğinden sona ereceği düzenlenmiştir. Söz konusu kadrolara atama, 657 sayılı Kanun’un atanma, sınav ve derece hükümlerine tabi olmaksızın yapılabilecektir. Ancak bu atamalar, kamu kurum ve kuruluşlarındaki başka kadro ya da pozisyonlara atanmada kazanılmış hak teşkil etmeyecektir.
• Bakanlıklar dâhil olmak üzere belirli kamu kurumlarının merkez teşkilatlarında uzman ve uzman yardımcısı istihdamı detaylandırılmıştır. İlgili personelin araştırma, analiz, teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma gibi görevlerde görevlendirilebileceği düzenlenmiştir. Uzman ve uzman yardımcılarının görevlendirilme esasları, kurumlar tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenecektir.
• Bu görevlerin yerine getirilebilmesi amacıyla denetlenen gerçek ve tüzel kişilerin talep edilen bilgi ve belgeleri ibraz etme yükümlülüğü bulunmaktadır.
• Değişiklik ile 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’na eklenen 42/A maddesi uyarınca, 112 Acil Çağrı Merkezi’ni meşgul etmek amacıyla yapılan gereksiz aramalar, görevlilerle konuşmalar veya ısrarla çağrı bırakılması hâlinde 1.500 TL; olay yeri ekiplerince asılsız olduğu tutanakla tespit edilen ihbarlar için ise 15.000 TL idari para cezası uygulanacaktır. Aynı fiillerin bir yıl içerisinde tekrarlanması durumunda söz konusu cezalar iki katına çıkarılacak olup, idari yaptırımlar il valileri tarafından tesis edilecektir.
• Değişiklik ile 375 sayılı KHK’ya eklenen yeni 25. madde uyarınca, hâkim ve savcılar hariç olmak üzere kamu kurum veya kuruluşlarında kadro veya pozisyona dayalı olarak görev yapan personelin, kurumlarının onayıyla bir yılı geçmemek üzere başka kamu kurum veya kuruluşlarında geçici olarak görevlendirilebileceği düzenlenmiştir; bu süre birer yıl olmak üzere uzatılabilecektir.
• Görevlendirmenin yapılabilmesi için, ilgili personelin asaleten atama şartlarını (gerekli sınav hakları dahil) taşıması gerekmekte olup görevlendirildiği kurumda emsali personele sağlanan haklardan da eşit şekilde yararlandırılacaktır.
• Bu süre zarfında kendi kurumuyla sosyal güvenlik ilişkisi korunacak, görev süresi terfi ve emeklilik hesabında dikkate alınacaktır. Ayrıca altı ayı aşan görevlendirmelerde personelin yazılı muvafakati aranacaktır. Görevlendirme yapılan personel, yeni kurumun mevzuatına tabi olacak, detaylı usul ve istisnalar ise Cumhurbaşkanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenecektir.

Kanun Resmi Gazete’de yayımlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girmiştir.

Kanun’un tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

7. “Ulusal Erişilebilirlik Günü” Hakkında 2025/8 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi Yayımlanmıştır

“Ulusal Erişilebilirlik Günü” Hakkında 2025/8 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi (“Cumhurbaşkanlığı Genelgesi”) 16 Mayıs 2025 tarihli ve 32902 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nde özetle aşağıdaki hususlara yer verilmiştir:

• Genelgenin amacı başta engelliler ve yaşlılar olmak üzere hareket kısıtlılığı bulunan bireylerin toplumsal hayata eşit ve tam katılımını sağlamak üzere erişilebilirliğin temel bir hak olduğuna ilişkin toplumsal farkındalığın artırılması ve bu alanda sürdürülebilir bir erişilebilirlik kültürünün oluşturulmasıdır.
• Erişilebilirlik kapsamında bireyler yapılı çevre, ulaşım, kentsel hizmetler, bilgi ve iletişim teknolojileri ile her türlü ürüne ve hizmete bağımsız ve güvenli şekilde erişebilmelidir.
• Erişilebilirlik logosunun görünürlüğünün artırılması, bu alandaki iyi uygulamaların yaygınlaştırılması ve erişilebilirliğin günlük yaşamın doğal bir parçası haline getirilmesi gerektiği vurgulanmıştır.
• Söz konusu amaçlar doğrultusunda her yıl 16 Mayıs tarihi “Ulusal Erişilebilirlik Günü” olarak kutlanacaktır.
• Gün kapsamında düzenlenecek etkinliklerin en iyi şekilde hayata geçirilebilmesi amacıyla gerekli her türlü destek ve kolaylığın tüm kamu kurum ve kuruluşları tarafından sağlanması istenmiştir.

Genelgenin tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

8. SPK Tarafından İnternet Aracılığıyla Yurtdışında Kaldıraçlı İşlem Yaptırıldığı Tespit Edilen İnternet Siteleri Hakkında Erişim Engeli Kararı Verilmiştir

Sermaye Piyasası Kurulu (“SPK”) tarafından hazırlanan 2025/30 sayılı ve 15.05.2025 tarihli Sermaye Piyasası Kurulu Bülteni (“Bülten”) SPK’nın resmi internet sitesinde yayınlanmıştır.

Söz konusu Bülten’de yer alan karar özetle aşağıdaki gibidir;

• Sermaye Piyasası Kurulu tarafından yapılan değerlendirme neticesinde Türkiye’de yerleşik kişilere yönelik olarak internet aracılığıyla yurtdışında kaldıraçlı işlem yaptırıldığı tespit edilen internet siteleri hakkında Sermaye Piyasası Kanunu’nun 99/4. maddesi[2] uyarınca gerekli hukuki işlemlerin başlatılarak erişimin engellenmesine karar verilmiştir.

Bülten’in tamamına buradan ulaşabilirsiniz.

9. GİB Tarafından Hazırlanan Engelliler İçin Vergi Rehberi Yayınlanmıştır

Gelir İdaresi Başkanlığı (“GİB”) tarafından hazırlanan Engelliler İçin Vergi Rehberi (“Rehber”) güncellenerek 14.05.2025 tarihinde GİB'in resmi internet sitesinde yayınlanmıştır.

Rehber’de özetle aşağıdaki hususlardan bahsedilmiştir:

• Engellilik indirimi, çalışma gücü kaybı olanların ücret ve/veya kazançlarına, girecekleri derecelere göre belirlenen miktarda indirimin uygulanmasıdır.
• Çalışma gücünün asgari %80’ini kaybetmiş bulunanlar birinci derece engelli, asgari %60’ını kaybetmiş bulunanlar ikinci derece engelli, asgari %40’ını kaybetmiş bulunanlar ise üçüncü derece engelli sayılmaktadır.
• Engellilik indiriminden; engelli ücretliler, bakmakla yükümlü olduğu engelli kişi bulunan ücretliler, engelli serbest meslek erbapları ile bakmakla yükümlü olduğu engelli kişi bulunan serbest meslek erbaplarının yararlanabileceği düzenlenmiştir.
• 2025 yılı için engellilik indirimi tutarları ve vergi avantajı şu şekilde belirlenmiştir;

                       

• Engellilik indiriminden yararlanmak isteyen engelli bireyler gerekli belgelerle birlikte; Defterdarlık veya Vergi Dairesi Müdürlüğü/Mal müdürlüğüne bir dilekçe ile başvuracaklardır.
• Engellilik oranı %90 ve üzeri olan bireyler, 2025 yılı için vergiler dahil toplam bedeli 2.290.200 TL’yi aşmayan taşıtları ÖTV istisnası kapsamında temin edebilecektir. Bu durumda, taşıtın özel tertibatlı olması veya engelli kişi tarafından bizzat kullanılması şartı aranmamaktadır.
• Engellilik oranı %90’ın altında olan bireyler ise aynı bedel sınırı dâhilinde, “sadece hareket ettirici aksamda özel tertibatlı taşıt kullanması gerekir” ifadesini içeren ve 20/02/2019 tarihinden sonra düzenlenmiş bir sağlık raporuna sahip olmaları hâlinde ÖTV istisnasından yararlanabileceklerdir. ÖTV istisnası, on yılda bir kez uygulanabilecektir.
• Engelli bireylerin eğitim, mesleki faaliyet ve günlük yaşamlarında kullanmaları amacıyla özel olarak üretilmiş araç ve gereçler; örneğin, görme engellilere yönelik baston, yazı makinesi, kabartma klavye; ortopedik engelliler için tekerlekli sandalye, ortez-protez gibi cihaz ve araçlar ile özel bilgisayar programları, katma değer vergisinden (KDV) istisna tutulmuştur.
• Türkiye sınırları içinde brüt 200 m2’yi geçmeyen tek meskene veya tek meskende hisseye sahip olan engelli bireyler, indirimli bina vergisi oranı (sıfır) uygulamasından yararlanabilecektir.

Rehber’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.