Haftaya Dair Hukuki Gelişmeler

  

  1. Kişisel Verileri Koruma Kurumu Tarafından Veri İhlali Bildirimine İlişkin Kamuoyu Duyurusu Yayımlanmıştır

Veri sorumlusu sıfatını haiz olan, tasfiye halindeki Hedefevim Gayrimenkul ve Otomotiv Tic. A.Ş. tarafından Kişisel Verileri Koruma Kurumu’na (“Kurum”) gönderilen veri ihlali bildiriminde özetle;

  • Veri ihlalinin 29.09.2021 tarihinde veri sorumlusu çalışanları tarafından sisteme giriş yapılamadığı ve bu nedenle yazılım sistemine girilmesi gereken bilgilerin girişinin sağlanamadığının bildirilmesi ile tespit edildiği,
  • Bir bilişim firmasından yardım alınarak sistemdeki sorunun tespit edilmesinin istenildiği ve bu firmanın hazırladığı rapora göre sunucu üzerinde bulunan uygulamadaki veri dosyalarının (datafile) silindiğinin tespit edildiği,
  • Silinen diskte veri kurtarma uygulamaları ile yapılan çalışmalardan sonuç alınamadığı,
  • Şirketin mevcut durumundan dolayı ihlalden kaç kişinin etkilediğinin tespit edilemediği ancak yaklaşık olarak 10.000 kişiye ait verilerin silinmiş olabileceğinin düşünüldüğü,
  • İhlalden müşterilerin kimlik, müşteri işlem, finans verilerinin etkilendiği ve müşteri verilerinin çalınmış olma ihtimalinin bulunduğu,
  • İhlale ilişkin 27.10.2021 tarihinde suç duyurusunda bulunulduğu

ifade edilmiştir.

Kurum tarafından konuya ilişkin inceleme devam etmekle birlikte Kişisel Verileri Koruma Kurulunun 04.11.2021 tarih ve 2021/1146 sayılı Kararı ile söz konusu veri ihlali bildiriminin Kurumun internet sayfasında ilan edilmesine karar verilmiştir.

Söz konusu kamuoyu duyurusunun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

  1. Belediyelerin Tek Faktörlü Doğrulama Uygulamalarına İlişkin KVKK Kararına Dair Kamuoyu Duyurusu

Kişisel Verileri Koruma Kurulu (“KVKK” veya “Kurul”), internet üzerinden emlak vergisi veya beyan bilgisini sorgulama sayfalarında yalnızca TC kimlik numarası girilerek vatandaşın emlak bilgilerine ulaşılması sebebiyle yapılan inceleme sonucu alınan 25/02/2021 tarih ve 2021/140 sayılı Kararı (“Karar”) ile bir bilgi girişi ile kişinin borç bilgisine erişilebilmesi uygulamasının  6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu’nun 12 nci maddesinin 1 numaralı fıkrasının (b) bendinde yer alan kişisel verilere hukuka aykırı olarak erişilmesini önlemek hükmüne aykırı olduğu sonucuna ulaşmıştır.

Söz konusu uygulamanın bugüne kadar şikâyete konu olmaması sebebiyle konu hakkında Kurul tarafından daha önce sadece Çevre ve Şehircilik Bakanlığına ve Türkiye Belediyeler Birliğine sunulan uygulamaların yeniden düzenlenmesi için 3 (üç) ay süre verilmişti.

Kararda, belirlenen 3 aylık sürenin dolmasını müteakip Kurul tarafından yapılan inceleme neticesinde, bazı belediyelerin gerekli değişiklikleri yaptığı, ancak birçok Belediyenin ilgili Karar çerçevesinde gerekli güvenlik tedbirlerini almadığı ve halihazırda emlak vergisi borç sorgulama ve ödeme hizmetleri sunumunda “tek faktörlü doğrulama” uyguladığının tespit edildiği belirtilmiştir.

Karara aykırı uygulamalara devam ettiği anlaşılan belediyeler ile ilgili olarak Kararın gereğinin yerine getirilmediği değerlendirmesinden hareketle bahse konu aykırılığa sebebiyet verenler hakkında 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunun 18 inci maddesinin (3) numaralı fıkrası kapsamında disiplin hükümlerine göre işlem yapılması ve sonucundan KVKK’ya bilgi verilmesi hususunda ilgili belediyelerin talimatlandırılmasına karar verilmiştir.

Söz konusu karara ilişkin kamuoyu duyurusunun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

  1. Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ Resmi Gazete’de Yayımlanmıştır

Rekabet Kurulu tarafından hazırlanan, Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği (Tebliğ No: 2002/2)’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2021/4) (“Tebliğ”), 5 Kasım 2021 tarihli ve 31650 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Değişiklik uyarınca Tebliğ ile sağlanan muafiyet, sağlayıcının dikey anlaşma konusu mal veya hizmetleri sağladığı ilgili pazardaki pazar payının %30’u aşmaması durumunda uygulanacaktır.

Buna paralel olarak tek alıcıya sağlama yükümlülüğü içeren dikey anlaşmalarda ise muafiyet, alıcının dikey anlaşma konusu malları ve hizmetleri aldığı ilgili pazardaki payının %30’u aşmaması koşuluyla uygulanacaktır.

Tebliğ uyarınca; pazar payı başlangıçta %30’dan fazla olmayıp daha sonra %35’i aşmayacak şekilde eşiğin üzerine çıkarsa muafiyet, pazar payı eşiğinin ilk aşıldığı yılı takip eden sonraki iki yıl boyunca da geçerli olmaya devam edecektir.  Buna karşın, pazar payı başlangıçta %30’dan fazla olmayıp daha sonra %35’in üzerine çıkarsa muafiyet, pazar payı eşiğinin ilk aşıldığı yılı takip eden yıl boyunca da geçerli olmaya devam edecektir.

5 Kasım 2021 tarihi itibariyle 2002/2 sayılı Tebliğ ile sağlanan grup muafiyetinden yararlanmakta olan, ancak 2002/2 sayılı Tebliğin 2021/4 sayılı Tebliğ ile değişik 2. maddesinde öngörülen kapsamın dışında kalan anlaşmaların, bu tarihten itibaren altı (6) ay içerisinde 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un m. 5 hükmü ile düzenlenen muafiyet şartlarına uygunluğunu sağlaması gerekmektedir.

Bahsi geçen Tebliğ’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

  1. Özel Tıbbi Amaçlı Gıdaların Stabilite Çalışmalarına İlişkin Kılavuz Yayımlanmıştır

Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu (“TİTCK/Kurum”) tarafından, özel tıbbi amaçlı gıdaların izin başvuru dosyasında yer alacak stabilite çalışmalarına ilişkin gereklilikleri belirlemek amacıyla 8 Kasım 2021 tarihinde Özel Tıbbi Amaçlı Gıdaların Stabilite Çalışmalarına İlişkin Kılavuz (“Kılavuz”) yayımlanmıştır.

Kılavuz özel tıbbi amaçlı gıdaların izin başvurularında sunulması gereken stabilite bilgilerini ele almaktadır. Stabilite testleri ile özel tıbbi amaçlı gıdanın kalitesinin sıcaklık, nem gibi çevresel faktörlerin etkisi altında zaman içinde nasıl değiştiğine ilişkin veri sunmak, özel tıbbi amaçlı gıdanın raf ömrünü ve tavsiye edilen saklama koşullarını belirlemek amaçlanmaktadır.

Kılavuz uyarınca Kurum’a en az iki seri ile gerçekleştirilmiş uzun süreli ve bir seri ile gerçekleştirilmiş hızlandırılmış stabilite çalışma sonucu sunulması gerekmektedir.

Kılavuz’da vurgulandığı üzere stabilite çalışmaları üretici firma laboratuvarında ya da ilgili parametrelerde akredite analiz hizmeti sunan laboratuvarlarda gerçekleştirilmeli, parametre bazında sonuçlar çalışma boyunca aynı laboratuvardan sunulmalıdır. 

Geçirgen olmayan kaplarda ambalajın nemi geçirmediği bilimsel ve teknik olarak belgelendiği takdirde nem parametresi için belirlenen kriterler çalışma koşulu olarak aranmayacaktır.

Stabilite çalışmaları öncesinde çalışılacak parametreler ve primer ambalaj değişikliği sonrası yeni çalışma gerekliliği ile sınırlı olmak üzere Kurum’a görüş başvurusunda bulunulabilecektir.

Kılavuz’un tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

5)Tıbbi Cihazların Test, Kontrol ve Kalibrasyonu Hakkında Yönetmelik Kapsamında Düzenlenen Eğitimlere İlişkin Kılavuz Güncellenmiştir

05.11.2021 tarihinde, Sağlık Bakanlığı Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu tarafından, 09.11.2020 tarihinde yayımlanan “Tıbbi Cihazların Test, Kontrol ve Kalibrasyonu Hakkında Yönetmelik Kapsamında Düzenlenen Eğitimlere İlişkin Kılavuz” güncellenmiştir.

Kılavuz, 25/6/2015 tarihli ve 29397 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tıbbi Cihazların Test, Kontrol ve Kalibrasyonu Hakkında Yönetmelik kapsamında sorumlu müdür ile uzman olarak çalışacak kişilerin alacağı eğitimlere ilişkin usul ve esasları belirlemek amacıyla hazırlanmıştır.

Kılavuz’un tamamınburadan ulaşabilirsiniz.

  1. Büyük ve Küçük Ölçekli Şirketler İçin Finansal Yeniden Yapılandırma Çerçeve Anlaşmaları Hakkında Kamuoyu Duyurusu Yayımlanmıştır

 

Türkiye Bankalar Birliği (“TBB”) tarafından 5 Kasım 2021 tarihinde Büyük ve Küçük Ölçekli Şirketler İçin Finansal Yeniden Yapılandırma Çerçeve Anlaşmaları Hakkında Kamuoyu Duyurusu (“Duyuru”) yayımlanmıştır.

Bilindiği üzere, TBB tarafından banka ve finansal kurumlara kredi borcu bulunan büyük ölçekli ve küçük ölçekli şirketler için “Finansal Yeniden Yapılandırma” uygulamasına başlanmıştır. Uygulamayla birlikte borçlarını ödemeye niyetli olan, ancak gelir-gider dengesi bozulduğu için edimlerini yerine getiremeyen müşterilerin geri ödeme yükümlülüklerini yerine getirebilmelerine imkan verilmesi amaçlanmıştır.

TBB tarafından 16 Temmuz 2021 tarihinde yapılan duyuruda, Finansal Yeniden Yapılandırma Çerçeve Anlaşmaları kapsamında finansal sektöre olan borcu; 100 milyon TL ve üstünde bulunan büyük ölçekli ve 100 milyon TL altında bulunan küçük ölçekli şirketlere yönelik hazırlanan değişikliklerin Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu tarafından onaylandığı ve bunlar için Rekabet Kurumu’na menfi tespit/muafiyet başvurusunda bulunulacağı belirtilmiştir.

5 Kasım 2021 tarihli Duyuru’da ise Rekabet Kurulu’ndan “bireysel muafiyet” onayının alındığı ve düzenlemelerin yürürlüğe girdiği vurgulanmıştır.

Bahsi geçen Duyuru’nun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

  1. SPK’dan Yeşil Borçlanma Aracı ve Yeşil Kira Sertifikası Rehber Taslağı

Sermaye Piyasası Kurulu (“SPK”) tarafından, 11. Kalkınma Planı, 2021 Ekonomi Reformları Paketi ve Paris İklim Anlaşması öncelik ve eylemleri çerçevesinde, çevresel sürdürülebilirliğe olumlu katkı sağlayacak yatırımların finansmanının teşvik edilmesi için, Yeşil Borçlanma Araçları ve Yeşil Kira Sertifikası Rehberi taslağı (“Rehber”) hazırlanmıştır. 

Rehber ile sermaye piyasasında yeşil borçlanma aracı ve yeşil kira sertifikası ihraçlarının artması, şeffaflık ve dış değerlendirme (ikinci taraf görüşü/doğrulama gibi) yükümlülüklerinin yatırımcı güvenini pekiştirmesi ve sürdürülebilir kalkınmaya katkı veren projelere yatırım imkânlarının çeşitlendirilmesi hedeflenmektedir.

Yeşil tahvil alanında finansal piyasalarda en yaygın kabul gören ve küresel standart haline gelen “Uluslararası Sermaye Piyasaları Derneği, (ICMA) Yeşil Tahvil İlkeleri”nin esas alındığı Rehber aşağıdaki konularda düzenlemeler öngörmektedir:

  • Yeşil Borçlanma Araçları ve Yeşil Kira Sertifikaları
  • Yeşil Proje
  • Yeşil Borçlanma Araçları Çerçeve Belgesi
  • Yeşil Kira Sertifikası Çerçeve Belgesi
  • Dış Değerlendirme Hizmeti Veren Kuruluş


SPK’nın basın duyurusuna göre tüm kişi ve kuruluşlar 30 Kasım 2021 tarihine kadar SPK Yeşil Borçlanma Aracı ve Yeşil Kira Sertifikası Rehberi Taslağı’na ilişkin görüş ve önerilerini yesiltahvilrehberi@spk.gov.tr adresi üzerinden ya da yazılı olarak Kurula gönderebilecektir.

Rehber Taslağına buradan ulaşabilirsiniz.

SPK’nın basın duyurusuna buradan ulaşabilirsiniz.

  1. Türkiye İhracatçılar Meclisi ile İhracatçı Birliklerinin Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Resmi Gazete’de Yayımlanmıştır

Türkiye İhracatçılar Meclisi ile İhracatçı Birliklerinin Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (“Kanun”), 6 Kasım 2021 tarihli ve 31651 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Söz konusu Kanun ile birçok kanunda önemli değişiklikler yapılmıştır. Söz konusu değişikliklerden başlıcaları aşağıdaki şekildedir :

  • Türkiye İhracatçılar Meclisi (“TİM”)’ne İlişkin Değişiklikler

Kanun’la birlikte ihracatçıları örgütlendirmek suretiyle ihracatı artırmak ve dış ticaretin ülke menfaatine uygun olarak gelişmesini sağlamak üzere, özel bütçeye sahip ve tüzel kişiliği haiz olarak kurulan ihracatçı birliklerinin (“Birlik”), giriş aidatı, yıllık aidat ve nispi ödeme ile ilgili miktar ve oranları ile diğer gelirleri Ticaret Bakanlığının onayından sonra kesinleşecektir.

Kanun uyarınca mal ve hizmet ihracatçılarının finansman ihtiyaçlarının giderilmesine katkı sağlamak ve teminat yetersizliği içinde olan ihracatçılar lehine münhasıran ihracat kredileri için kefalet vermek amacıyla TİM’in ortaklığında kurulan İhracatı Geliştirme Anonim Şirketinin sermayesine eklenmek üzere, ihracat işlemleri üzerinden FOB bedelin onbinde üçüne kadar Ticaret Bakanlığınca belirlenen oranda ek nispi ödeme kesintisi yapılacaktır.

Hizmet sektörleri için İhracatı Geliştirme Anonim Şirketinin sermayesine eklenmek üzere, 16 yaşından büyükler için uygulanan aylık asgarî ücretin on katına kadar Ticaret Bakanlığınca yıllık cirolara göre belirlenen tutarda ilave yıllık aidat tahsil edilecektir.

Kanun’la birlikte 5910 sayılı Kanun’a eklenen geçici madde hükmüne göre TİM nezdinde faaliyet göstermekte olan Türkiye Tanıtım Grubunun tasfiyesi ile varlıklarının kısmen ya da tamamen İhracatı Geliştirme Anonim Şirketine sermayesine eklenmek üzere aktarılmasına ilişkin usul ve esaslar Ticaret Bakanlığınca belirlenecektir. Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte ihracatçı birliklerinin yedek akçe hesaplarında bulunan meblağlar Ticaret Bakanlığınca belirlenen tutarda İhracatı Geliştirme Anonim Şirketine sermayesine eklenmek üzere sermaye taahhüdü ödemesi olarak aktarılacaktır.

  • 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu’na İlişkin Değişiklikler

Kanun’la birlikte eklenen madde uyarınca 6 Kasım 2021 tarihinden itibaren geçici 2.madde uyarınca ilk kez faaliyete geçecek serbest bölgelerde, işleticilerin serbest bölgelerin işletilmesi ile ilgili faaliyetlerden elde ettikleri kazançları, 30 yılı geçmemek ve Ticaret Bakanlığınca kendilerine verilecek ilk faaliyet ruhsatında belirtilen süre ile sınırlı olmak üzere gelir veya kurumlar vergisinden müstesnadır.

Bu istisna, münhasıran alım satım veya depo işletmeciliği faaliyet ruhsatı sahibi kullanıcılardan elde edilen kazançlar ile Gelir Vergisi Kanunu ile 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu uyarınca yapılacak vergi kesintilerini kapsamayacaktır. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkilidir.

  • Sermaye Piyasasına İlişkin Değişiklikler

Sermaye Piyasasının Teşviki, Sermayenin Tabana Yaygınlaştırılması ve Ekonomiyi Düzenlemede Alınacak Tedbirler ile 5422 Sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu, 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu ve 3182 Sayılı Bankalar Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’da gerçekleştirilen değişiklik uyarınca Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş. (“Banka”), diğer kamu bankalarına halihazırda tanınan istisna ve muafiyetlere sahip olacak. Buna göre Banka’nın her türlü ihtiyatî tedbir, ihtiyatî haciz ve icranın geri bırakılması taleplerinde teminat şartı aranmayacaktır.

Banka’nın kredilerinin teminatını teşkil eden taşınır ve taşınmaz malların icrada, iflasta veya haricen satışında Banka üzerinde kalması hâlinde satış, devir ve intikal ile ilgili her türlü işlemler, mahkemeler ve icra daireleri nezdinde açacağı dava, takip ve talepler teminattan ve tüm harçlardan; Banka’nın ihracatın finansmanına ilişkin açtığı alıcı veya ihracatçı kredileri, ihracatın finansmanı amacıyla ihracatçıların yurt içi ve yurt dışı banka ve finans kurumlarından sağlayacakları krediler için verdiği garantiler, ihracatçıların mal ve hizmet satışını teşvik etmek üzere yaptığı ihracat kredi sigortaları ile yurt dışına yapılacak finansal kiralama işlemlerinin finansmanı ve bu kapsamda verdiği garantiler dolayısıyla lehe aldığı paralar banka ve sigorta muameleleri vergisinden istisnadır.

  • 5941 sayılı Çek Kanunu’na İlişkin Değişiklikler

Çek Kanunu'nda yapılan değişiklikle birlikte üzerindeki yazılı keşide tarihinden önce çeklerin ödenmek için muhatap bankaya ibrazının geçersiz olmasına ilişkin düzenlemenin uygulama süresi, 31 Aralık 2023 tarihine kadar uzatılmıştır.

  • 6102 Türk Ticaret Kanunu’na İlişkin Değişiklikler

Türk Ticaret Kanunu'nda yapılan değişiklikle şirketlerin tasfiye sürecinde alacaklılara üçüncü kez yapılan çağrı tarihinden itibaren kalan varlığın dağıtılmamasına dair öngörülen 6 aylık süre 3 aya indirilmiştir.

  • 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu’na İlişkin Değişiklikler

Meslek kuruluşu üyelerine; sadece kayıtlı olduğu meslek kuruluşu ile sınırlı kalmak kaydıyla Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanı üzerinden, üyelerin adı soyadı, sicil numarası ile sabit iş yeri olanların iş yeri adresi bilgilerini içeren listeye erişim yetkisi verilecektir.

Elde edilen kişisel veriler, sadece meslek kuruluşu organlarında görev almak isteyen adayların bu kuruluşların üyelerine ulaşabilmeleri amacıyla kullanılabilecektir. Bu veriler 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanununa aykırı olarak kullanılamayacak, aktarılamayacak veya başka bir şekilde işlenemeyecektir.

  • 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na İlişkin Değişiklikler

Değişiklikle birlikte Türkiye’de sicile kayıtlı olmaması ya da soruşturma ve kovuşturma devam ederken, kaçakçılık suçunun işlenmesinde tekrar kullanılması halinde kullanılan taşıtlara elkonulacak ve elkoyma kararı veren merci tarafından taşıt alıkonulacaktır.

Kaçak eşya naklinde kullanıldığı şüphesiyle fiilen gümrük idaresine veya yediemine teslim edilmiş ve hakkında elkoyma kararı bulunmakla birlikte alıkonulmayan taşıtlar, gümrük idaresince yapılacak tebligattan itibaren doksan gün içinde muhafaza ve diğer masraflar karşılanmak suretiyle sahibi tarafından teslim alınmaması halinde, tasfiye idaresi tarafından soruşturma ve kovuşturma sonucu beklenmeksizin derhal tasfiye olacaktır.

Tasfiyenin satış suretiyle gerçekleşmesi halinde, satıştan elde edilen gelirden taşıtın muhafaza edilmesi ve satışı için gerekli olan bütün masraflar karşılandıktan sonra kalan miktar, kovuşturma sonucuna göre işlem yapılmak üzere emanet hesabına alınacaktır.

Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu uyarınca el konulan ve ambalajlarında kamu kurumlarınca uygulanan bandrol, etiket hologram, pul, damga veya benzeri işaret bulunmayan tütün mamulleri, etil alkol, metanol, alkollü içkiler, makaron ve yaprak sigara kağıdı ile ilaç, ilaç ham maddeleri, ilaç ham maddesi içeren ürünler, tıbbi cihaz ve malzemeler, ısıtılarak ya da yakılarak tüketilen ve nikotin içersin içermesin tütün mamulünü taklit eder tarzda kullanılan elektronik sigara ve elektronik nargile dahil her türlü mamul ve bu mamullerin tüketiminde kullanılan elektronik cihaz, aksam, yedek parça ve solüsyonlar el koyan idarelerce numune alınmak veya numune alınması mümkün olmaması halinde ayırt edici bilgilerin tespiti yapılmak suretiyle tutanağa bağlanarak imha edilecektir. Ancak ilaç, ilaç ham maddeleri, ilaç ham maddesi içeren ürünler, tıbbi cihaz ve malzemeler ile etil alkolden imha haricindeki yöntemlerle tasfiye edilmesi uygun görülenler yönetmelikle belirlenecektir.

Bahsi geçen Kanun’un tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.