Haftaya Dair Hukuki Gelişmeler

1. Sahibinden Bilgi Teknolojileri Pazarlama ve Ticaret A.Ş. Hakkında Yürütülen Soruşturmaya İlişkin Nihai Karar Açıklanmıştır

Sahibinden Bilgi Teknolojileri Pazarlama ve Ticaret A.Ş. (“SAHİBİNDEN”)  hakkında Rekabet Kurulunun (''Kurul'') 30.09.2021 tarihli ve 21-46/655-M sayılı Kurul Kararı uygulandığında soruşturma ile ilgili olarak düzenlenen Rapor'a ve Ek Görüş'e göre incelenen dosyanın nihai kararı 23.08.2023 tarihinde kamuoyu ile paylaşılmıştır.

Karara göre;

1. SAHİBİNDEN'in kurumsal Üyelern emlak satış/kiralama faaliyetlerine ve kurumsal Üyelern araç satış faaliyetlerine yönelik çevrim içi platform hizmetleri pazarlarında hakim durumda durumda,
2. SAHİBİNDEN’in kurumsal üyelerinin veri taşımalarını engellemek suretiyle birden fazla platform kullanmalarını zorlaştırdığına, bu yolla ve sözleşmelerinde getirdiği rekabet etmeme yükümlülüğü yoluyla fiili/sözleşmesel münhasırlık uyguladığına, rakiplerinin faaliyetlerini zorlaştırdığına, dolayısıyla hâkim durumunu kötüye kullanarak 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesini ihlal ettiğine,
3. Bu nedenle, 4054 sayılı Kanun’un 16. maddesinin üçüncü fıkrası ve “Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar İle Hâkim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik”in 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ve ikinci fıkrası hükümleri uyarınca 2021 mali yılı sonunda oluşan ve Kurul tarafından belirlenen yıllık gayri safi geliri üzerinden takdiren,

• 40.150.533,15-TL idari para cezası verilmesine,

4. İhlali sonlandırmak ve pazardaki etkin rekabetin tesis edilmesini temin etmek için SAHİBİNDEN’e

• Gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 3 (üç) aylık süre içerisinde yerine getirmek ve Kuruma tevsik etmek üzere; SAHİBİNDEN ile kurumsal üyeler arasında imzalanan sözleşmenin ihlal konusu hükümleri içermeyecek şekilde yeniden düzenlenmesi,
• Gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 2 (iki) aylık süre içerisinde yerine getirmek ve kendisine tanınan sürenin en geç bir ay öncesinde hazırladığı uyum tedbirlerini Kuruma sunmak üzere, kurumsal üyelerin SAHİBİNDEN platformuna girdikleri emlak ve vasıta ilan verilerini rakip platformlara etkin şekilde taşıyabilmelerini ve bu ilanların içerdiği verileri güncel tutabilmelerini sağlayacak altyapıyı herhangi bir bedel talep etmeksizin kurması,
• Rakip platformlarda üyeliği bulunan kurumsal üyelerin, bu platformlardaki emlak ve vasıta ilan verilerini SAHİBİNDEN platformuna taşıması ve ilanların içerdiği verileri SAHİBİNDEN platformunda güncel tutabilmesi  için talepte bulunması ve rakip platformların da bu talebi kabul etmesi halinde; SAHİBİNDEN’in, üyelerin verilerini taşıyabilmelerini ve güncel tutabilmelerini sağlayacak altyapıyı herhangi bir gecikmeye mahal vermeksizin makul olan en kısa sürede ve herhangi bir bedel talep etmeksizin kurarak rakip platformlardan gelecek taleplerin kesintisiz ve etkin bir şekilde karşılanmasını sağlaması

yükümlülüklerinin getirilmesine,

5. Kurumsal üyelere alt kullanıcı sınırlaması getirmek suretiyle üyelerin birden fazla platform kullanmalarını zorlaştırdığı, dopingli ilanları şeffaf şekilde yayımlamadığı, doğal reklam uygulamasında şeffaf davranmadığı, sıralama algoritması yoluyla kendini kayırdığı ve sağladığı diğer hizmetlerde (emlak/araç değerleme, sıfır araç satışında yetkili bayiye yönlendirme, ekspertiz sağlama gibi) kendini kayırdığı/yanıltıcı sonuç verdiği ve bu yollarla rekabetin sınırlanmasına yol açarak hâkim durumunu kötüye kullandığı iddialarının reddine

OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

Söz konusu Kararın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

2. Yaş Maya Üretiminde ve Dağıtımında Faaliyet Gösteren Teşebbüsler Hakkında Yürütülen Soruşturmaya İlişkin Nihai Karar Açıklanmıştır

Rekabet Kurulunun (‘’Kurul’’) 21.11.2021 tarihli ve 21-57/795-M sayılı Kurul Kararı uyarınca yürütülen soruşturma ile ilgili olarak düzenlenen Rapor’a ve Ek Görüş’e göre incelenen dosyanın nihai kararı açıklanmıştır.

Söz konusu karara göre;

• Soruşturma tarafı yaş maya üreticilerinden Mauri Maya San. A.Ş.’nin yaş maya dağıtımında faaliyet gösteren teşebbüslerin arasındaki fiyat belirleme ve/veya müşteri/bölge paylaşımı konusundaki anlaşmaların uygulanmasını, koordinasyonunu, devamlılığını ve kontrolünü sağlamak suretiyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiğine ve 2022 mali yılı sonunda oluşan ve Kurul tarafından belirlenen yıllık gayri safi gelirleri üzerinden idari para cezası verilmesine,
• Soruşturma tarafı diğer yaş maya üreticisi Pak Gıda Üretim ve Pazarlama A.Ş. tarafından 4054 sayılı Kanun’un ihlal edildiğine yönelik bulguya ulaşılamadığından, ilgili teşebbüs hakkında idari para cezası uygulanmasına yer olmadığına,

Sonuç olarak Mauri Maya San. A.Ş.’ye toplam 25.227.732,77-TL idari para cezası verilmesine,

Ayrıca yaş maya dağıtımında faaliyet gösteren;

• Hamra Pazarlama Ahmet Şen’e 58.656,22-TL,
• Kılınçoğlu Maya ve Gıda Pazarlama Tic. San. Ltd. Şti.’ye 295.777,64-TL,
• Shk Gıda Tarım Temizlik ve Petrol Ürünl. San. Tic. Ltd. Şti.’ye 492.354,43-TL
• Adatepeler Maya Gıda San. Tic. Ltd. Şti.’ye 773.436,84-TL,
• Barut Gıda/ Fahrettin BARUT’a 12.519,54-TL,
• Batuğ Endüstriyel Gıda San ve Tic. Ltd. Şti.’ye 118.661,83-TL,
• Çınar Mayacılık Gıda Tarım Meşrubat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’ye 1.512.317,15-TL,
• Delice Turka Mak. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.’ye 458.468,10-TL,
• Güldemirler Ticaret/Dilek GÜLDEMİR’e 382.722,13-TL,
• Haskat Gıda Pazarlama Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’ye 1.092.418,29-TL,
• Mag&Pa Gıda Maya Fırın Mlz. Paz. İml. San. ve Dış Tic. A.Ş.’ye 1.095.605,75-TL,
• Motus Gıda Pazarlama Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’ye 2.757.169,77-TL,
• Muratlar Fırıncılık Çözümleri Maya Gıda San. ve Dış Ticaret Ltd. Şti.’ye 689.922,73-TL,
• Öztürk Maya Gıda Toptan Paz. Ltd. Şti.’ye 478.772,09-TL

idari para cezası verilmesine,

• Çize Gıda Pazarlama Ltd. Şti.,
• Güçbir Gıda Tekstil Turizm İnşaat Sanati ve Nak. A.Ş.,
• Oluşum Gıda Paz. Ltd. Şti.,
• Orkide Altın Dünyası Kuy. Gıda İnş. Tur. Mob. Day. Tük. Mal. Ltd. Şti.,
• Özpak Gıda Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
• Özpak Gıda San. ve Tic. A.Ş. ve
• Uludüz Gıda Paz. San. Tic. Ltd. Şti.

ünvanlı teşebbüsler tarafından 4054 sayılı Kanun’un ihlal edildiğine yönelik bulguya ulaşılamadığından, ilgili teşebbüsler hakkında idari para cezası uygulanmasına yer olmadığına karar verilmiştir.

Söz konusu kararın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

3. EssilorLuxottica S.A. Hakkında Yürütülen Soruşturmaya İlişkin Nihai Karar Açıklanmıştır

Rekabet Kurulunun (‘’Kurul’’) 21.10.2021 tarihli ve 21-51/709-M sayılı Kurul Kararı uyarınca yürütülen soruşturma ile ilgili olarak düzenlenen Rapor’a ve Ek Görüş’e göre incelenen dosyanın nihai kararı açıklanmıştır. 

Söz konusu Karar’a göre:

• EssilorLuxottica S.A.nın 01.10.2018 tarih ve 18-36/585-286 sayılı karar ile bağlayıcı hale getirilen taahhütlere aykırı davrandığına,
• Bu nedenle, Kanun’un 17. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca 492.191.132- TL tutarında idari para cezası verilmesine,
• EssilorLuxottica S.A.nın oftalmik lens ve oftalmik makinenin birlikte sunulduğu sözleşmelerinin ve pazardaki diğer eylemlerinin fiili münhasırlık yarattığına ve rakipleri dışlayıcı nitelikte olduğuna, ve bu eylemlerle 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesini ihlal ettiğine,
• Bu nedenle, 4054 sayılı Kanun'un 16. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiğine, bununla birlikte, işbu kararın (a) ve (b) bentleri ile idari para cezası verildiğinden “ne bis in idem” hukuk genel ilkesi çerçevesinde (c) bendi kapsamında yeni bir idari para cezasına hükmedilmesine yer olmadığına

karar verilmiştir.

Söz konusu Karar’ın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

4. a.tr Yapısındaki Alan Adlarının Tahsisine İlişkin Usul ve Esaslar ile a.tr Yapısındaki Alan Adlarının Ücretleri Hakkında BTK Kararı Yayınlanmıştır

Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu (“BTK” veya ‘’Kurul’’) tarafından 15/08/2023 tarihli ve 2023/İK-BTD/244 sayılı a.tr Yapısındaki Alan Adlarının Tahsisine İlişkin Usul ve Esaslar ile a.tr Yapısındaki Alan Adlarının Ücretleri hakkındaki kararı yayınlanmıştır.

Söz konusu Kararda;

07.11.2010 tarihli ve 27752 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren İnternet Alan Adları Yönetmeliği ve 21.08.2013 tarihli ve 28742 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren İnternet Alan Adları Tebliği uyarınca hazırlanan,

• Ek-1’de yer alan “a.tr Yapısındaki Alan Adlarının Tahsisine İlişkin Usul ve Esaslar”ın onaylanması,
• Ek-2’de bulunan “a.tr Yapısındaki Alan Adları Ücret Teklifi”nin kabulü,
• Bu Usul ve Esaslar ile belirlenen sürelerin gerektiğinde Kurum tarafından değiştirilmesini teminen icraya yetki verilmesi

hususlarına karar verilmiştir.

Söz konusu kararın amacı; “.a.tr” yapısındaki alan adlarının tahsis işlemleri ile bu süreçte uygulanacak hususlara ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

Alan adlarının ilk tahsis işlemlerinde, sırasıyla, kamu kurum ve kuruluşları ile sermayesinin yarısından fazlası kamuya ait kuruluşların yürürlük tarihinde tahsisli olan alan adlarına öncelik verilmektedir.

“a.tr” yapısındaki İAA’ların ilk tahsis işlemlerinde TRABİS[1] tarafından,

• “a.gov.tr” adresine,
• “a.edu.tr” adresine,
• “a.tsk.tr” adresine,
• “a.bel.tr” adresine,
• “a.pol.tr” adresine,
• “a.k12.tr” adresine,

TRABİS-KK’da ücretsiz tahsis yapılmaktadır.

Dördüncü madde[2] kapsamında yer alan ve tahsise esas teşkil eden alan adı TRABİS-KK’da olmayan adreslerin “a.tr”’ yapısındaki alan adları, tahsis tarihinden itibaren bir yıl içinde İAAS[3] tarafından tercih ettikleri KK’ya[4] transfer edilmektedir.

Dördüncü maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen duyuru tarihinden itibaren,

• Kamu kurumu niteliğinde olan meslek kuruluşları,
• Kamuya yararlı dernek ve vergi muafiyeti tanınan vakıflar,
• İşçi veya işveren meslek kuruluşları

tarafından başvuruda bulunulması ve belgelendirilmesi şartıyla “a.tr” yapısındaki alan adlarının tahsisi için “a.org.tr” adresine öncelik verilmektedir.

Sekizinci maddenin yedinci fıkrasında[5] belirtilen duyuru tarihinden itibaren, bu Usul ve Esasların yayım tarihinde TRABİS’te tahsisli olan “a.b.tr” yapısındaki alan adlarının bu Usul ve Esasların yayımı tarihindeki sahiplerine talep toplama süresi içerisinde başvurmaları halinde ilgili “a.tr” yapısındaki alan adlarını tahsis etmeleri için öncelik tanınmaktadır.

Talep toplama süresi Kurumun internet sitesinde uzantı bazlı alan adı sahipliği önceliği uygulanacağına ilişkin duyurunun yapılmasından itibaren üç aydır ve başvurular talep toplama sürecinde yapılmaktadır.

“a.tr” yapısındaki alan adlarına ilişkin işlemlerin ücretleri Tebliğin 27 nci[6] maddesi çerçevesinde Kurul tarafından düzenlenmekte ve TRABİS-KK üzerinden yapılan alan adı işlemleri için ücret alınmamaktadır.

İnternet Alan Adları Tebliğ’inin 27 nci maddesi 7 nci bendine istinaden;

• 2 ve 3 üncü kategori kapsamındaki tahsis işlemi için ‘’a.tr’’ internet alan adı (KDV dahil) 150 TL,
• İlk gelen ilk alır kapsamında tahsis işlemi ile yenileme işlemleri için ‘’a.tr’’ internet alan adı (KDV dahil) 100 TL

olarak teklif edilmiştir.

Söz konusu Kararın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

5. 6306 Sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Yayımlanmıştır

24/8/2023 tarihli ve 32289 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6306 Sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Yönetmelik”) ile 15/12/2012 tarihli ve 28498 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6306 Sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliği’nde değişiklik yapılmıştır.

Yayımlanan Yönetmelik ile birlikte, 15/12/2012 tarihli ve 28498 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6306 Sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi;

• “ç) Yeni yerleşim alanı olarak kullanılmak üzere belirlenecek rezerv yapı alanlarında, alanda yapılacak inceleme neticesinde gözlemsel verilere dayanılarak hazırlanacak gerekçe raporunu,”

şeklinde,

Aynı Yönetmeliğin 15/A maddesinin sekizinci, on dördüncü ve on beşinci fıkraları;

• “(8) Komisyon, yedinci fıkrada belirtilen şekilde yapılan satış işlemi sonunda, tespit edilen rayiç bedelden az olmamak üzere, en yüksek bedeli teklif eden katılımcıya satış yapılmasını karara bağlar ve bu katılımcıdan, yedi gün içerisinde satış bedelini banka nezdinde açtırılacak vadeli hesaba yatırması ve aynı süre içerisinde satın aldığı yeni hisse için üçte iki çoğunluk ile alınan karar doğrultusunda yapılan sözleşmeyi ve diğer belgeleri şartsız ve şerhsiz olarak imzalayarak Müdürlüğe sunması istenir. Bu süre içerisinde satış bedeli yatırılmaz ve sözleşme imzalanmaz ise pey süren diğer katılımcılara sırasıyla bildirimde bulunulur ve satış bedelini yatırarak sözleşmeyi imzalayan katılımcıya satış yapılır.”
• (14) Satışa katılacak üçüncü şahısların verecekleri nakit teminatın ilgili muhasebe birimine yatırılması zorunludur. Yapılacak satış neticesinde satış ihalesi üzerinde kalmayanların teminatları hemen geri verilir. Satış ihalesi üzerinde kalan üçüncü şahsın teminatı ise yedi gün içerisinde satış bedelinin yatırılmasından ve aynı süre içerisinde üçte iki çoğunluk ile alınan karar doğrultusunda yapılan sözleşmeyi ve yapılacak uygulamanın gerektirdiği diğer belgeleri anlaşan diğer malikler gibi şartsız ve şerhsiz olarak imzalayarak Müdürlüğe vermesinden sonra iade edilir.
• (15) Satış ihalesi üzerinde kalan üçüncü şahsın yedi gün içerisinde satış bedelini yatırarak sözleşme imzalamaması durumunda teminatı Hazineye gelir kaydedilir ve sekizinci fıkranın son cümlesi hükmüne göre işlem yapılır.”

şeklinde ve 16 ncı maddesinin altıncı fıkrasında yer alan;

• “bir” ibaresi “üç” olarak

değiştirilmiştir.

Yönetmelik Resmi Gazete’de yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Bahsi geçen Yönetmeliğin tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

6. Veri İhlali Bildirimine İlişkin Olarak 24 Ağustos 2023 Tarihinde Yayınlanan Kamuoyu Duyurusu

Kişisel Verileri Koruma Kurumu (“Kurum”) 24.08.2023 tarihinde veri ihlali bildirimine ilişkin bir kamuoyu duyurusu yayınlamıştır.  

Veri sorumlusu sıfatını haiz Beşiktaş Sportif Ürünleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından Kurula (‘’Kurul’’) iletilen veri ihlal, bildiriminde özetle;

• İhlalin; Vodatech Bilişim Proje Danışmanlık Sanayi ve Dış Ticaret A.Ş. sunucularına yapılan siber saldırı sonucu depolama aygıtlarında bulunan verilerin şifrelenerek erişilemez duruma gelmesiyle gerçekleştiği,
• İhlalden etkilenen ilgili kişi grubunun müşteriler ve potansiyel müşteriler olduğu,
• İhlalden etkilenen kişi sayısının tahmini 27.920 olduğu ancak bu sayısının gelen görüşme taleplerine göre hesaplandığı, tekil kişi sayısının belirlenemediği,
• İhlalden etkilenen kişisel veri kategorilerinin kimlik, iletişim, müşteri işlem, görsel ve işitsel kayıtlar olduğu ancak olaya ilişkin incelemelerin devam ettiği,
• İlgili kişilerin www.bjk.com.tr internet sitesi ve kvkk@bjk.com.tr e-posta adreslerinden veri ihlali ile ilgili bilgi alabilecekleri

bilgilerine yer verilmiştir.

Konuya ilişkin inceleme devam etmekle birlikte, Kurulun 24.08.2023 tarih ve 2023/1498 sayılı Kararı ile söz konusu veri ihlali bildiriminin Kurumun internet sitesinde ilan edilmesine karar verilmiştir.

Bahsi geçen veri ihlali bildiriminin tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

7. Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Yayımlanmıştır

31/5/2019 tarihli ve 1134 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı (‘’Karar’’) ile yayımlanan Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmelikte (“Yönetmelik”), 29 Ağustos 2023 tarihli ve 32284 sayılı Resmî Gazete ’de yayımlanan Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Yönetmelik”) ile değişiklikler yapılmıştır.

Söz konusu Yönetmelik ile:

• Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasına (s) bendinden sonra;
• "ş) Turizm ulaşım hizmet alanı: Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgeleri ile turizm merkezleri içerisinde, taksi plakası belli araçların park edebileceği, taksi şoförlerinin bekleme ve dinlenme ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik olarak bünyesinde tuvalet ve lavabo içeren ve en fazla otuz metrekare taban alanına sahip tek katlı yapı bulunan, kamu taşınmazı veya mahalli idarelere ait alanları,"

bendi,

18 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin (1) numaralı alt bendine altıncı cümlesinden sonra;

• "Odalarda duman dedektörü bulunur."

cümlesi,

Geçici 1 inci maddesinin üçüncü fıkrasına ikinci cümlesinden sonra;

• "Ayrıca turizm işletmesi belgesi işyeri açma ve çalışma ruhsatı yerine geçen ve sonradan işyeri açma ve çalışma ruhsatı almamış olan tesislerin, yangın önlemlerinin yeterli olduğuna dair ilgili kurumdan uygunluk yazısı alarak 31/12/2023 tarihine kadar Bakanlığa ibraz edilmesi zorunludur."

cümlesi,

Geçici 1 inci maddesinin dördüncü fıkrasından sonra;

• "(5) Bu fıkrayı ihdas eden Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce Bakanlıkça belgelendirilen ancak odalarında duman dedektörü bulunmayan konaklama tesislerinin 31/12/2023 tarihine kadar bu koşulu sağlaması zorunludur."

maddesi eklenmiştir.

• Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan;
• "konaklama ve yeme-içme hizmetinin yanında" ibaresi "asıl işleri konaklama hizmeti olan, bu hizmetin yanında yardımcı iş olarak yeme-içme,"

şeklinde,

19 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan;

• "asli fonksiyonları" ibaresi "asıl işleri" şeklinde ve "bu hizmetin yanında," ibaresi ''bu hizmetin yanında yardımcı iş olarak"

şeklinde,

24 üncü maddesinin ikinci fıkrası;

• "(2) On oda ve üzeri kapasiteye sahip pansiyonlarda; oturma, yemek ve kahvaltı ihtiyacını karşılayabilecek alan ve yemek ihtiyacının işletme tarafından karşılanmaması durumunda, yemek ihtiyacını karşılayabilecek basit mutfak düzenlemesi bulunur."

şeklinde değiştirilmiştir.

• Yayımlanan Yönetmelik ile birlikte, Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmeliğinin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde yer alan;
• "yatırımcı, yatırım süresi, türü, sınıfı ve kapasitesi konularında"

ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Bahsi geçen Yönetmeliğin tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

8. Mücbir Sebep Hali Nedeniyle Gelir ve Kurumlar Vergisi Beyannamelerini Mücbir Sebep Süresi Sona Erdikten Sonra Vermesi Gereken Mükelleflerin Vergi Levhası Yükümlülüğü Hakkında Sirküler Yayımlanmıştır

Gelir İdaresi Başkanlığı (“GİB”) tarafından hazırlanan Mücbir Sebep Hali Nedeniyle Gelir Ve Kurumlar Vergisi Beyannamelerini Mücbir Sebep Süresi Sona Erdikten Sonra Vermesi Gereken Mükelleflerin Vergi Levhası Yükümlülüğü Hakkında Sirküler (Vergi Usul Kanunu Sirküleri/160), 22 Ağustos 2023 tarihinde GİB’in internet sayfasında yayınlanmıştır.

VUK-160/2023-11 sayılı, 22/08/2023 tarihli Vergi Usul Kanunu Sirkülerinin konusunu 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 13[7] ve 15[8] inci maddeleri uyarınca mücbir sebep hali kapsamında değerlendirilen mükelleflerin vergi levhası yükümlülüğüne ilişkin açıklamalar oluşturmaktadır.

213 sayılı Vergi Usul Kanununun 5 inci maddesinin Hazine ve Maliye Bakanlığına verdiği yetkiye istinaden vergi levhası uygulamasına ilişkin 27.05.2011 tarihli ve 27946 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 408 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinin “2.3. Vergi Levhasının Alınması ve Bulundurulması” başlıklı bölümünde gelir/kurumlar vergisi mükellefleri tarafından gelir/kurumlar vergisi beyannamelerinin verilmesinden sonra vergi levhasının Gelir İdaresi Başkanlığı bilgi işlem sistemi tarafından söz konusu beyannamelerde yer alan bilgilere göre oluşturulacağı ve mükelleflerin internet vergi dairesi hesabına aktarılacağı,  söz konusu mükellefler tarafından vergi levhalarının 31 Mayıs günü sonuna kadar yazdırılacağı hüküm altına alınmıştır.

Diğer taraftan, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 13 üncü maddesinde mücbir sebep halleri tadadi olarak sayılmıştır.

Aynı Kanunun 15 inci maddesinde, 13 üncü maddede yazılı mücbir sebeplerden herhangi birinin bulunması halinde bu sebep ortadan kalkıncaya kadar sürelerin işlemeyeceği, bu takdirde tarh zamanaşımının işlemeyen süreler kadar uzayacağı, bu hükmün uygulanması için mücbir sebebin malum olması veya ilgililer tarafından ispat veya tevsik edilmesi gerektiği, 373 üncü maddesinde ise, bu Kanunda yazılı mücbir sebeplerden herhangi birinin meydana geldiğinin malum olması veya tevsik ve ispat edilmesi hallerinde vergi cezası kesilmeyeceği hüküm altına alınmıştır.

213 sayılı Vergi Usul Kanununun 13 üncü maddesi uyarınca mücbir sebep hali kapsamında değerlendirilerek gelir/kurumlar vergisi beyannamelerinin verilme süresi uzatılan mükelleflerin vergi levhaları, uzatılan beyanname verme süresinin son gününe kadar verilen beyannamelerde yer alan bilgilere göre GİB tarafından oluşturulacak ve 1 aylık süre içerisinde mükellefler tarafından internet vergi dairesi hesabından yazdırılacaktır.

Bahsi geçen Sirkülerin tam metine buradan ulaşabilirsiniz.

9. Ek Motorlu Taşıtlar Vergisinin Birinci Taksit Ödeme Süresi Uzatılmıştır

Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından (‘’GİB’’) 29/08/2023 tarihinde yapılan açıklamaya göre, ek motorlu taşıtlar vergisinin birinci taksit ödeme süresinin uzatılmasına ilişkin süre belirlenmiştir.

Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yapılan değerlendirmeler neticesinde, 7456 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin (5) numaralı fıkrası hükmü uyarınca, 31 Ağustos 2023 Perşembe günü sonuna kadar ödenmesi gereken ek motorlu taşıtlar vergisinin birinci taksitinin ödeme süresi 6 Eylül 2023 Çarşamba günü sonuna kadar uzatılmıştır.

Bahsi geçen basın duyurusunun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

10. 2023 Yılı Gayrimenkul Değerleme Asgari Ücret Tarifesi Güncellenmiştir

29 Ağustos 2023 tarihli ve 32294 sayılı Resmi Gazete’de, Sermaye Piyasası Kurulu (“SPK”) tarafından 2023 Yılı Gayrimenkul Değerleme Asgari Ücret Tarifesi güncellenerek yayımlanmıştır.

Sermaye Piyasası Kurul Karar Organı’nın 24.08.2023 tarihli ve 49/1035 sayılı toplantısında, Türkiye Değerleme Uzmanları Birliği üyelerinin vereceği değerleme hizmetlerine ilişkin olarak, 30 Aralık 2022 tarihli ve 32059 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "2023 Yılı Gayrimenkul Değerleme Asgari Ücret Tarifesi"nin güncellenerek uygulanmasına ve "Gayrimenkul Değerleme Asgari Ücret Uygulama Esasları"nın ise aynen uygulanmaya devam edilmesine karar verilmiştir.

Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Bahsi geçen Yönetmeliğin tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

11. Tıbbi Cihaz Satış, Reklam ve Tanıtım Yönetmeliği Kapsamında Gerçekleştirilecek Bilimsel Toplantı ve Eğitsel Faaliyetlere İlişkin Kılavuz Güncellenmiştir

Tıbbi Cihaz Satış, Reklam ve Tanıtım Yönetmeliği Kapsamında Gerçekleştirilecek Bilimsel Toplantı ve Eğitsel Faaliyetlere İlişkin Kılavuz (“Kılavuz”) 22.08.2023 tarihinde Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu’nun (“TİTCK/Kurum”) internet sitesinde güncellenerek yayımlanmıştır.

Kılavuz; 15/5/2014 tarihli ve 29001 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tıbbi Cihaz Satış, Reklam ve Tanıtım Yönetmeliğinin “Bilimsel ve eğitsel faaliyetler” başlıklı 21 inci maddesi doğrultusunda uygulanacak usul ve esaslarını düzenlemeyi amaçlamaktadır.

Kılavuzda;

• Bilimsel toplantılar ile ilgili kaideler
• Eğitsel faaliyetler ile ilgili kaideler
• Web tabanlı toplantılar ile ilgili kaideler

ayrıntılı olarak düzenlenmiştir.

Toplantıların kayıt ve bildirimleri https://ebs.titck.gov.tr internet adresinden “Firma Kullanıcı Kılavuzu” doğrultusunda, sisteme veri girişi yapılarak gerçekleştirilecektir.

Satış merkezinin desteğiyle bilimsel toplantılara katılacak dinleyiciler EK-1’deki onay formunu doldurup imzalamalı ve kılavuzda belirtilen pencereye yüklemelidirler.

Söz konusu Kılavuz ile 10/6/2020 tarihli ve E.1469 sayılı Makam Oluru ile yürürlüğe giren “Tıbbi Cihaz Satış, Reklam ve Tanıtım Yönetmeliği Kapsamında Gerçekleştirilecek Bilimsel Toplantı ve Eğitsel Faaliyetlere İlişkin Kılavuz” yürürlükten kaldırılmıştır.

Kılavuz onaylandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.

Bahsi geçen Kılavuzun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

12. Gıda ve Takviye Edici Gıdalarda Sağlık Beyanı Kullanımı Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Yayımlanmıştır

23 Ağustos 2023 tarihli, 32288 sayılı Resmi Gazete'de Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu ("Kurum") tarafından hazırlanan Gıda ve Takviye Edici Gıdalarda Sağlık Beyanı Kullanımı Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ("Yönetmelik") yayımlanmıştır.

Yayımlanan Yönetmelik ile birlikte, 20/4/2023 tarihli ve 32169 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gıda ve Takviye Edici Gıdalarda Sağlık Beyanı Kullanımı Hakkında Yönetmeliğin 10 uncu maddesine;

• “(4) Ürünlerde ilgili kılavuz eklerinde yer almayan sağlık beyanları kullanılamaz.”

fıkrası eklenmiştir.

Aynı Yönetmeliğin geçici 1 inci maddesinin ikinci fıkrası;

• “(2) Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce üretilmiş ancak piyasaya arz edilmemiş veya üretilmek üzere anlaşması yapılmış ve mülga Türk Gıda Kodeksi Beslenme ve Sağlık Beyanları Yönetmeliği doğrultusunda sağlık beyanı kullanılan ancak bu Yönetmelik ve ilgili kılavuz hükümlerinde belirtilen koşulları sağlamayan ürünler bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren bir yıl içerisinde etiketlerinde mülga Türk Gıda Kodeksi Beslenme ve Sağlık Beyanları Yönetmeliğine uygun olarak sağlık beyanı ile piyasaya arz edilebilir ve 31/12/2024 tarihine kadar ilgili sağlık beyanı kullanılabilir.”

şeklinde değiştirilmiştir.

Yönetmelik Resmi Gazete’de yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Bahsi geçen Yönetmeliğin tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

13. Rekabet Kurumu Tarafından 2022 Yılına İlişkin Yıllık Rapor Yayımlanmıştır

Rekabet Kurumu'nun (''Kurum'') 2022 yılı faaliyetlerine ilişkin bilgileri içeren Yıllık Rapor (“Rapor”), 23.08.2023 tarihinde Kurumun internet sayfasında yayımlanmıştır.

Rapora göre, 2022 yılında;

• 245 Birleşme & Devralma
• 78 Rekabet İhlali
• 19 Muafiyet & Menfi Tespit

dosyası sonuçlandırılmıştır.

Kurum 2021 yılında, 40 dosya bakımından soruşturma sürecini tamamlamış, 4 dosyada ise uzlaşma sonucu ilgili soruşturma bazı teşebbüsler için sonlandırılmış, diğer soruşturma tarafları bakımından soruşturmalar devam etmişken; 2022 yılı içerisinde, 29 dosya bakımından soruşturma süreci tamamlanmış, 25 dosyada ise uzlaşma ya da taahhüt sonucu ilgili soruşturma bazı teşebbüsler için sonlandırılmış, diğer soruşturma tarafları bakımından soruşturmalar devam etmiştir.

2020 yılından bu yana soruşturma sayısında 2 kat, yerinde inceleme sayılarında yaklaşık %65 artış gözlenmiştir.

2022 yılındaki 78 Rekabet ihlali kararının 24’ü önaraştırma, 54’ü soruşturma süreci sonunda alınmıştır.

2021 yılı ile 2022 yılı karşılaştırmalı olarak ele alındığında;

• Rekabet ihlali dosyalarının sayısının 74’ten 78’e çıktığı,
• Birleşme/devralma/ortak girişim/özelleştirme işlemlerine ilişkin dosya sayısının 309’dan 245’e,
• Menfi tespit/muafiyet dosyalarının sayısının ise 22’den 19’a gerilediği görülmektedir.

Bu çerçevede 2022 yılında sadece Rekabet İhlal dosyalarında artış yaşanmıştır.

2022 yılı içerisinde neticelendirilen dosyalar bağlamında teşebbüslere rekabet ihlalinde bulundukları tespitiyle Kanun’un 16. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca toplam 1.731.940.315 TL idari para cezası verilmiştir. Belirtilen idari para cezası ile 2022 yılı Kurum tarihinde en çok para cezası uygulanan 3. yıl olmuştur.

Buna ilaveten, 2022 yılında yerinde incelemenin engellenmesi nedeniyle 115.268.235 TL idari para cezası verilmiştir.

Söz konusu Raporun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.