Haftaya Dair Hukuki Gelişmeler

 

1. Bireysel Emeklilik Sisteminde Kısmen Ödeme Hakkında Yönetmelik Resmi Gazetede Yayımlandı

Bireysel Emeklilik Sisteminde Kısmen Ödeme Hakkında Yönetmelik (“Yönetmelik”) 26/09/2023 tarihli ve 32321 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Bu Yönetmelik, 28/3/2001 tarihli ve 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu’nun 6. maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Yönetmelik, bireysel emeklilik sistemindeki katılımcıların kısmen ödeme hakkını kullanmak üzere yapacakları başvuruyu, başvurunun değerlendirilmesini, kısmen ödeme alınabilecek halleri, kısmen ödeme ile ödenecek Devlet katkısının hesaplanmasını ve ödenmesini, uygulanacak yaptırımları, emeklilik gözetim merkezi ve emeklilik şirketlerinin kısmen ödeme sürecindeki görev ve sorumluluklarını ve kısmen ödemeyle ilgili diğer hususları kapsamaktadır.

Yönetmelik’te özetle;

• Kısmen ödeme başvurusuna ilişkin “Kısmen ödeme hakkını en az beş yıl kullanmamış bir katılımcı, bu süre içinde, başvuru tarihi itibarıyla geçerli olan aylık brüt asgari ücret tutarının en az beş katı kadar katkı payı ödediği sözleşmesinden, bu Yönetmelikte belirlenen hal ve koşullarda birikiminin yüzde ellisine kadar olan tutarın kısmen ödenmesi için şirkete başvurabilir. Katılımcı, kısmen ödeme alma hakkını, kısmen ödeme tarihinden itibaren üç yıl içinde; emeklilik, vefat veya maluliyet halleri hariç, kısmen ödemeye konu sözleşmesini sistemden çıkış işlemi ile sonlandırmayacağına dair taahhüt vermek şartıyla kullanabilir.”,
• Evlilik veya konut alımı halinde kısmen ödemeye ilişkin “En az beş yıl yürürlükte olan bir sözleşmesi bulunan katılımcı, konut alımı veya evlenme hallerinde bu sözleşmesinden kısmen ödeme başvurusunda bulunabilir.”,
• Eğitim halinde kısmen ödemeye ilişkin “En az beş yıl yürürlükte olan bir sözleşmesi bulunan katılımcı, başvuru tarihinde yirmi bir yaşını aşmamış olmak koşuluyla Türkiye’de faaliyet gösteren üniversitelerin herhangi bir örgün eğitim lisans programına kayıtlı olması halinde bu sözleşmesinden kısmen ödeme başvurusunda bulunabilir.”,
• Doğal afet halinde kısmen ödemeye ilişkin “Genel hayata etkili afet ilan edilen bölgelerde, afetten zarar gören katılımcılar, doğal afetin meydana geldiği tarihi müteakip altı ay içinde kısmen ödeme başvurusunda bulunabilir.”,
• Devlet katkısına ilişkin “Kısmen ödeme alan katılımcının, Devlet katkısı ödemesi yapılacağı tarihte ilgili sözleşmenin Devlet katkısı hesabında bulunan tutarla sınırlı olmak üzere hesabından Yönetmelik’te belirtilen orana karşılık gelen miktardaki fon payının satım talimatı verilir ve fon paylarının nakde dönüştüğü gün elde edilen nakit tutar Devlet katkısı hesabından çıkarılarak katılımcıya kısmen ödeme tutarı ile birlikte ödenir.”

hükümleri yer almaktadır.

Yönetmelik’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

2. İrlanda Veri Koruma Otoritesi Hazırladığı Vaka Çalışmaları Kitapçığını Yayımladı

İrlanda Veri Koruma Otoritesi misyon olarak, Veri Koruma Kanunu’nun (“Kanun”) tutarlı bir şekilde uygulanmasını desteklemektedir.

Veri Koruma Otoritesi bu misyonu gerçekleştirebilmek adına, Kanun’un nasıl uygulandığını gösteren vaka çalışmalarını düzenli olarak yayımlamayı taahhüt etmiştir. Bu kapsamda da Avrupa Genel Veri Koruma Tüzüğü’nün (“General Data Protection Regulation” - “GDPR”) yürürlüğe girmesinden bu yana geçen beş yıl boyunca, 2018 – 2023 yılları arasına ilişkin olarak ayrıntılı vaka çalışmalarına ilişkin bir kitapçık yayımlamıştır.

Kitapçıktaki vaka çalışmaları; erişim talebi şikâyetleri, sınır ötesi şikâyetler, veri ihlali bildirimleri, ifşa, şeffaflık, elektronik doğrudan pazarlama gibi alt gruplara ayrılmaktadır.

İlgili vaka çalışmalarını içeren kitapçığın tam metnine (İngilizce) buradan ulaşabilirsiniz.

3. Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Tarafından Reeskont ve Avans İşlemlerinde Uygulanacak Faiz Oranları Yeniden Artırıldı

Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (“TCMB”) tarafından Reeskont ve Avans İşlemlerinde Uygulanacak Faiz Oranlarının Tespitine Dair Tebliğ (“Tebliğ”) 28/09/2023 tarihli ve 32323 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası tarafından Tebliğ ile birlikte vadesine en çok 3 ay kalan senetler karşılığında yapılacak;

• Reeskont işlemlerinde uygulanacak iskonto faiz oranı yıllık %30,75, (önceki oran, %25)
• Avans işlemlerinde uygulanacak faiz oranı yıllık %31,75, (önceki oran, %26,75)

olarak tespit edilmiştir.

Tebliğ Resmi Gazete’de yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Tebliğ’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

4. Rekabet Kurumu Tarafından "Kartellerin Ortaya Çıkarılması Amacıyla Aktif İşbirliği Yapılmasına Dair Yönetmelik Taslağı" Kamuoyu Görüşüne Açıldı

Kartellerin Ortaya Çıkarılması Amacıyla Aktif İşbirliği Yapılmasına Dair Yönetmelik Taslağı (“Yönetmelik Taslağı”), Rekabet Kurulunun (“Kurul”) 28.09.2023 tarihli ve 23-46/884 sayılı kararı gereğince kamuoyu görüşüne sunulmuştur.

15.02.2009 tarihli ve 21142 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, “Pişmanlık Yönetmeliği” olarak da bilinen Kartellerin Ortaya Çıkarılması Amacıyla Aktif İşbirliği Yapılmasına Dair Yönetmeliğin (“Yönetmelik”) yürürlüğe girmesinden itibaren geçen süre zarfında aktif işbirliğine ilişkin düzenlemede güncelleme yapılması gerekmiş ve bu amaçla söz konusu Yönetmelik Taslağı hazırlanmıştır.

Söz konusu Yönetmelik Taslağı ile temel olarak aşağıdaki hususlar amaçlanmıştır:

• Aslında bir delil elde etme yöntemi olan aktif işbirliği müessesi ile alternatif dosya sonuçlandırma usulü olan uzlaşma müessesesi arasında fark edilir bir ayrıma gidilebilmesi adına, aktif işbirliği başvurusunda bulunacak olanlara katma değer yaratan belge sunma şartının düzenlenmesi,
• Uygulamada idari yaptırımlar bakımından kartel tarafları ile aynı şekilde sorumlu tutulan, topla-dağıt kartelinin tarafları ile dikey ilişki içerisinde olanların veya diğer kartel kolaylaştırıcılarının da aktif işbirliğinden yararlanmasına ilişkin hukuki belirlilik sağlanması,
• Yasal süre sınırı bulunan soruşturma süreçlerinin aksamaması bakımından, bazı hallerde aktif işbirliği başvurularına makul bir süre sınırı getirilmesi,
• Başvuru sahibi tarafından yeni bilgi ve belgelere ulaşılması halinde bunların sunulabileceği en son sürenin belirlenmesi,
• Başvuru sahiplerinin bir kartele taraf olmuş olabilecekleri düşüncesi ile aktif işbirliği başvurusunda bulunmaları ve söz konusu başvurunun Rekabet Kurulunca da kabul edilerek karara bağlanmasına karşın, yürütülen soruşturma sürecinin sonunda Kurul tarafından ihlalin kartel olarak değerlendirilmemesi halinde aktif işbirliği başvurusunun akıbetinin belirlenmesi.

Ayrıca çeşitli maddelerde ifadesel değişikliklere gidilmiş ve düzenlemenin yeknesaklaştırılması amaçlanmıştır.

Konuyla ilgili 28 Eylül 2023 tarihli duyurunun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

5. KVKK Tarafından Veri İhlali Bildirimlerine İlişkin Yeni Kamuoyu Duyuruları Yayımlanmıştır

Konuya ilişkin inceleme devam etmekle birlikte, Kişisel Verileri Koruma Kurulunun (“Kurul”) 28.09.2023 tarihli, 2023/1682 sayılı ve 2023/1684 sayılı Kararları ile aşağıda ticaret unvanlarına yer verilen şirkeler tarafından yapılan veri ihlali bildirimlerinin Kişisel Verileri Koruma Kurumunun (“Kurum”) internet sayfasında ilan edilmesine karar verilmiştir.

• Veri sorumlusu sıfatını haiz Elca Kozmetik Limited Şirketi tarafından Kurula iletilen veri ihlal bildiriminde özetle;

• İhlalin; veri sorumlusunun dahil olduğu Estee Lauder grup şirketlerinin global düzeyde kullandığı MOVEit isimli yazılımda 30/05/2023 tarihinde yaşanan bir veri sızıntısı sonucunda gerçekleştiği,
• İhlalden etkilenen kişisel verilerin isim, soyisim, e-mail adresi, cep telefonu numarası veya sabit hat ve doğum tarihi olduğu,
• İhlalden etkilenen ilgili kişi gruplarının müşteriler ve potansiyel müşteriler olduğu,
• İhlalden etkilenen ilgili kişi sayısının yaklaşık 83.185 olduğu

bilgilerine yer verilmiştir.

• Veri sorumlusu sıfatını haiz olan Telcoset İleri Teknoloji Stratejik İş Geliştirme Danışmanlık A.Ş. tarafından Kurula iletilen veri ihlal bildiriminde özetle;
• İhlalin, veri sorumlusu sistemlerine fidye yazılımı saldırısı bulunulması şeklinde gerçekleştiği,
• Yedekler üzerinden sisteme tekrardan erişimin sağlanması ve herhangi bir veri sızıntısının yaşanmadığının düşünülmesi sebebiyle veri ihlal bildiriminde bulunulmadığı,
• Tehdit istihbaratı faaliyeti kapsamında bazı bilgilerin saldırganlar tarafından ele geçirildiği yönünde istihbarat alındığı,
• Yapılan incelmelerde söz konusu tarihlerde uğranılan siber saldırıya ilişkin verilerin dark web’de yer aldığının görüldüğü,
• İhlalden kişisel verilerden “kimlik, iletişim, özlük, hukuki işlem, işlem güvenliği, mesleki deneyim verileri” ile özel nitelikli kişisel verilerden “sağlık bilgisi ve ceza mahkumiyeti ve güvenlik tedbiri verilerinin” etkilendiği,
• İhlalden etkilenen ilgili kişi gruplarının çalışanlar, tüzel kişi (müşteri, potansiyel müşteri ve tedarikçi) çalışanları, tedarikçiler, tedarikçi yetkilileri olduğu,

bilgilerine yer verilmiştir.

Bahsi geçen kamuoyu duyurularının tam metinlerine buradan ulaşabilirsiniz.

6. Rekabet Kurulunun Krea İçerik Hizmetleri ve Prodüksiyon A.Ş. Hakkında Yürütülen Soruşturması Taahhüt Üzerine Sonlandırıldı.

Rekabet Kurulunun (“Kurul”) 29.09.2022 tarihli ve 22-44/652-M sayılı kararı uyarınca Krea İçerik Hizmetleri ve Prodüksiyon A.Ş.’nin sahip olduğu Türkiye Süper Lig ve 1. Lig futbol müsabakaları yayın hakları hakkında alt yayın haklarını diğer yayın kuruluşlarına ayrımcı bir şekilde sunduğu gerekçesiyle soruşturma başlatılmıştı. Soruşturma esnasında Krea İçerik Hizmetleri ve Prodüksiyon A.Ş. tarafından bir taahhüt paketi sunulmuştur.

Rekabet Kurulunun taahhüt süreci sonucunda 14.09.2023 tarihli dosyanın müzakeresine göre;

• Krea İçerik Hizmetleri ve Prodüksiyon A.Ş.’nin Türkiye Süper Lig müsabakalarının özet satışında tekel yani hakim konumda olduğuna,
• Krea İçerik Hizmetleri ve Prodüksiyon A.Ş.’nin ayrımcı özet satış politikası uyguladığına ve bunun 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendi kapsamında sayıldığına,
• Krea İçerik Hizmetleri ve Prodüksiyon A.Ş.’nin sunduğu bu taahhüdün rekabet sorunlarını giderebilecek nitelikte olduğuna,
• Krea İçerik Hizmetleri Prodüksiyon A.Ş. hakkında yürütülmekte olan soruşturmanın sonlandırılmasına

23-43/826-292 sayı ile karar verilmiştir.

Konuyla ilgili 28 Eylül 2023 tarihli duyurunun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

7. Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu Tarafından Sigorta ve Reasürans ile Emeklilik Şirketlerinin Finansal Tablolarının Sunumu Hakkında Tebliğ Resmi Gazetede Yayımlandı

Sigorta ve Reasürans ile Emeklilik Şirketlerinin Finansal Tablolarının Sunumu Hakkında Tebliğ (“Tebliğ”) 01/10/2023 tarihli ve 32326 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Tebliğ, 3/6/2007 tarihli ve 5684 sayılı Sigortacılık Kanununun 18. maddesinin birinci fıkrası ile 28/3/2001 tarihli ve 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununun 11. maddesine ve Sigorta ve Reasürans Şirketleri ile Emeklilik Şirketlerinin Finansal Raporlamaları Hakkında Yönetmeliğin 4. maddesinin ikinci fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.

Tebliğ’in amacı, finansal tabloların önceki dönemlerle ve diğer şirketlerin finansal tabloları ile karşılaştırılmasını teminen, şirketlerin 14/7/2007 tarihli ve 26582 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Sigorta ve Reasürans Şirketleri ile Emeklilik Şirketlerinin Finansal Raporlamaları Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, Türkiye Finansal Raporlama Standartlarını uygulayarak düzenleyecekleri konsolide ve konsolide olmayan finansal tabloların biçim ve içerikleri ile bunların dipnot ve açıklamalarıyla birlikte kamuya açıklanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektir. Tebliğ, Türkiye’de kurulu sigorta ve reasürans şirketleri, yabancı sigorta ve reasürans şirketlerinin Türkiye’deki şubeleri ile emeklilik şirketlerini kapsamaktadır.

Tebliğ’de özetle;

• Finansal tablolara ilişkin; “Finansal tablolar ile şirketin gerçekleştirdiği işlemler, şirketin finansal durumu ve şirketi etkileyen diğer olaylar belirli bir yapı içerisinde sunulur. Finansal tabloların, kullanıcıların ekonomik karar almalarına yardımcı olacak şekilde şirketin finansal durumu, performansı ve nakit akışı hakkında bilgi vermek üzere hazırlanması zorunludur. Finansal tablolar; şirketin finansal durumunu, performansını ve nakit akışlarını Türkiye Finansal Raporlama Standartları doğrultusunda gerçeğe ve ihtiyaca uygun olarak yansıtacak şekilde hazırlanır. Ayrıca finansal tablolarda yer alan bilgilerin şeffaf, güvenilir, anlaşılabilir, karşılaştırılabilir ve tutarlı olması gerekir. Bu Tebliğ uyarınca hazırlanacak finansal tablolar, şirketin sunduğu diğer bilgilerden kolayca ayrıştırılabilecek şekilde sunulur.”
• Dipnotlara ilişkin; “Şirketler, finansal tablolar ve dipnotlarını Ek-1’de yer alan şekil ve içeriğe göre hazırlar. Finansal tabloların dipnotlarında; bu Tebliğ ile dipnotlarda açıklanması zorunlu tutulan bilgiler, kamu gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu tarafından yayımlanan finansal tabloların hazırlanma ve sunum esaslarına ilişkin mevzuat hükümleri çerçevesinde açıklanması gereken dipnotlar, ilgili diğer mevzuat veya kurum ve kuruluşlar tarafından finansal tablo dipnotlarında açıklanması zorunlu tutulan bilgiler, finansal tabloları hazırlama esasları ile önemli işlem ve olaylar için kullanılan muhasebe politikaları hakkında bilgi, finansal tabloların gerçeği doğru bir şekilde yansıtması için gerekli olan ancak finansal tablolarda yer almayan diğer bilgiler yer almalıdır. Dipnotlar sistematik bir yapı içerisinde, finansal tablolarda ilgili olduğu hesap kalemine referans verilmek suretiyle sunulur. Finansal tablolara alınan kalemlerin tutarını büyük ölçüde etkileyen muhasebe politikalarının uygulanmasında finansal tabloları hazırlayanlar tarafından kullanılan tahmin ve varsayımlar dipnotlarda açıklanır.”

hükümleri yer almaktadır.

Ayrıca 2024 yılı içerisinde hazırlanacak finansal tabloların önceki dönem finansal tabloları ile karşılaştırılmasına ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından belirlenebilecektir.

Tebliğ 1/1/2024 tarihinde yürürlüğe girecektir.

Tebliğ’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

8. Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu Tarafından Sigortacılık Tekdüzen Hesap Planı ve İzahnamesi Hakkında Tebliğ Yayımlandı

Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu Tarafından Sigortacılık Tekdüzen Hesap Planı ve İzahnamesi Hakkında Tebliğ (“Tebliğ”) 01/10/2023 tarihli ve 32326 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Tebliğ, 03/6/2007 tarihli ve 5684 sayılı Sigortacılık Kanununun 18. maddesi ile 28/3/2001 tarihli ve 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununun 11. maddesine ve 14/7/2007 tarihli ve 26582 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sigorta ve Reasürans Şirketleri ile Emeklilik Şirketlerinin Finansal Raporlamaları Hakkında Yönetmeliğin 17. maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tebliğ’in amacı; Türkiye Finansal Raporlama Standartlarına uygun olarak finansal tablolar hazırlanmasına imkan tanınması, şirketlerin yükümlülüklerini yerine getirebilmesi ve mali güçlerinin izlenebilmesi amacıyla şirketlerin muhasebe kayıtlarında ve raporlamalarında tekdüzelik sağlanması, sağlıklı ve karşılaştırılabilir bilgi üretimi ve akımını sağlayacak bir altyapı oluşturup gerek sigortacılık sektörünün gerekse sigorta ve reasürans şirketleri ile emeklilik şirketlerinin mali durumunun ve gelişiminin mümkün olan en iyi şekilde izlenebilir ve değerlendirilebilir hale gelmesini sağlamaktır. Tebliğ, Türkiye’de kurulu sigorta ve reasürans şirketleri, yabancı sigorta ve reasürans şirketlerinin Türkiye’deki şubeleri ile emeklilik şirketlerini kapsamaktadır.

Tebliğ’de özetle;

• Sigortacılık tekdüzen hesap planı yapısı ve hesap numaralama sistemi ilişkin; şirketler tarafından kullanılacak hesap planı ile bu hesap planına ilişkin açıklamalar Türkiye Finansal Raporlama Standartlarına uygun olarak Kurul tarafından belirlenecektir.
• Sigortacılık Tekdüzen Hesap Planında; kurumun izni olmadan defteri kebir seviyesinde yeni hesap açılamayacaktır, defteri kebir düzeyinde açılmış olup yardımcı ve alt hesapları bulunmayan hesaplar için şirketler ihtiyaç duymaları halinde yardımcı, alt ve daha tali dereceli hesaplar açabilirler, defteri kebir hesabı ile birlikte bir veya daha fazla yardımcı hesap varsa yeni yardımcı hesapların ilavesi, bir veya daha fazla alt hesap varsa yeni alt hesapların ilavesi, Kurumun izniyle mümkün olacaktır, yardımcı hesap veya alt hesap seviyesinde açılmış hesaplar için şirketler gerek duyacakları alt veya tali hesapları, mevcut hesap numaralarının sonuna yeni haneler eklemek suretiyle açabileceklerdir.

Tebliğ 1/1/2024 tarihinde yürürlüğe girecektir.

Tebliğ’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.